28 марта в ходе постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка под председательством Главы Республики Алтай Александра Бердникова обсуждены результаты проверок реализации спиртосодержащей продукции и ситуация по алкоголизации населения региона.
В ходе обсуждения вопроса Министром внутренних дел Павлом Гаврилиным отмечено, что 49 % преступлений, совершенных в Республике Алтай в 2016 году совершены в состоянии алкогольного опьянения, что несомненно, является тревожащим фактом и требует разработки дополнительных мер по сокращению потребления населением алкоголя.
Главный государственный санитарный врач Республики Алтай Леонид Щучинов проинформировал участников совещания о проводимой Роспотребнадзором работе по запрету реализации спиртосодержащей продукции. Он акцентировал внимание присутствовавших на том факте, что работа по профилактике употребления населением так называемых «жидкостей двойного назначения» и предупреждения ее реализации велась сотрудниками Санитарной службы в течение нескольких лет.
Задолго до массового отравления косметическими лосьонами в Иркутске Роспотребнадзором по Республике Алтай проводились рейды «народного контроля», встречи с предпринимателями, на Общественном совета при Управлении Роспотребнадзора дважды принимались обращения в адрес предпринимателей о добровольном отказе от реализации спиртосодержащих «фанфуриков», но административных рычагов для влияния на ситуацию у сотрудников службы не было до тех, пока главным государственным санитарным врачом РФ не были приняты постановления №195 и №7 о зарпете реализации спиртосодержащей непищевой продукции. С 26 декабря 2016 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, МВД, прокуратуры, муниципалитетов в целях прекращения реализации на территории региона опасных суррогатов алкоголя организовано проведение рейдов в предприятиях торговли Республики Алтай. Проверено 598 объектов торговли. Арестовано 178,65 литра спиртосодержащей непищевой продукции (лосьоны, одеколоны, настойки). По результатам проверок в отношении 25 субъектов приняты меры административно-правового характера, (наложены штрафа на сумму 63 тыс. руб.), еще 4 материала находятся в производстве.
В 12 торговых объектах выявлена на реализации стеклоомывающая жидкость не соответствующая требованиям безопасности (в 13 (62%) из 21 отобранных при проверках проб установлено превышение массовой доли метилового спирта), арестовано 5740 литров стеклоомывающей жидкости, составлено 12 протоколов об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ.
Кроме контрольно-надзорной деятельности специалистами Роспотребнадзора проводилась широкая профилактическая работа по предупреждению реализации запрещенных спиртосодержащих непищевых жидкостей и предупреждению алкогольных отравлений. По инициативе Роспотребнадзора по Республике Алтай Правительством региона (Распоряжение № 9-р от 12.02.1017 «О принятии мер по исполнению постановления главного государственного санитарного врача РФ от 23.12.2016 № 195»), муниципальными образованиями приняты соответствующие распоряжения о принятии мер по предупреждению реализации спиртосодержащих жидкостей. На муниципальном уровне организовано 16 совещаний с предпринимателями с обсуждением вопроса прекращения реализации жидкостей двойного назначения, профилактике отравлений спиртосодержащими жидкостями, информированию населения через сайт Управления, СМИ.
В Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай в течение трех месяцев работала «горячая линия» для сообщений граждан о фактах реализации спиртосодержащих жидкостей в торговых объектах региона. В течение работы «горячей линии» поступило более 40 звонков. В основном предприниматели консультировались по вопросам прекращения реализации спиртосодержащих жидкостей, но порядка 10 звонков касались реализации запрещенных жидкостей двойного назначения. По всем поступившим сигналам проведены выезды, в 3-х случаях факты реализации запрещенных жидкостей подтвердлились.
Организовано взаимодействие с Экспертно-криминалистическим центром МВД по РА, для определения доли спирта в изымаемой продукции.
Совместно с представителями общественности, сторонниками партии «Единая Россия», общественной организации «Женщины Алтая – АлтайдынЭпшилери» продолжена работа по пресечению употребления жидкостей двойного назначения, по инициативе Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай организованы акции «народного контроля», направленные на прекращение реализации в торговой сети региона жидкостей «двойного назначения».
Результаты проводимого мониторинга острых отравлений химической этиологии с предложениями по сокращению количества нарушений направлены в Правительство Республики Алтай, Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай, Министерство образования, Министерство здравоохранения и в муниципалитеты региона, Уполномоченному по правам предпринимателей.
В целях прекращения реализации на территории Республики Алтай жидкостей двойного назначения, предупреждения спаивания населения региона, со стороны Управления Роспотребнадзора в Правительство Республики Алтай внесено предложение о поручении главам муниципальных образований, Министерству экономического развития и туризма Республики Алтай разработать меры по пресечению реализации жидкостей двойного назначения на территории региона, вплоть до приостановления деятельности предприятий, занимающихся реализацией «жидкостей двойного назначения»; средствам массовой информации усилить разъяснительную работу с населением по недопущению приобретения спиртосодержащих жидкостей непищевого назначения для приема внутрь; по формированию у населения региона мотиваций к ведению здорового образа жизни; по профилактике алкоголизма и табакокурения.
Леонид Щучинов отметил, что в результате проведенной совместной работы по прекращению реализации спиртосодержащей продукции непищевого назначения большинство предпринимателей и юридических лиц формально прекратили реализацию спиртосодержащих жидкостей. В большинстве предприятий продукция вывезена с торговых объектов (на склады, в гаражи, подвалы). Но некоторые предприниматели просто выжидали периода окончания срока действия постановления для дальнейшего продолжения торговли «суррогатами» алкоголя. Не исключено, что уже с 28 марта, когда срок действия постановления заканчивается, некоторые представители бизнеса возобновят прибыльное дело.
Руководитель Роспотребнадзора по Республике Алтай отметил, что обстановка по алкогольным отравлениям в регионе вызывает серьезную обеспокоенность. За прошедший период года зарегистрировано 17 случаев отравлений спиртосодержащей продукцией, из них 15 случаев закончились летальным исходом. По сравнению с прошлым годом наблюдается увеличение числа отравлений и смертности по их причинам в 1,2 раза. Все погибшие от отравлений алкоголем употребляли спиртосодержащие напитки длительное время и в больших количествах.
В целях пресечения употребления населением жидкостей двойного назначения, снижения количества острых отравлений химической этиологии, принятия управленческих решений, направленных на снижение уровня токсикологических отравлений, преждевременной смертности, отравлений среди детей, главный государственный санитарный врач республики внес ряд предложений муниципальным властям.
Глава региона Александр Бердников поддержал инициативу Роспотребнадзора о необходимости принятия более жестких мер в отношении тех, кто реализует «дешевые заменители алкоголя» и предложил во II квартале вернуться к этому вопросу, чтобы оценить адекватность принимаемых мер по снижению потребления алкоголя населением республики и откорректировать принимаемые меры.