В сентябре 2019 года Роспотребнадзором по Республике Алтай проведены контрольно-надзорные мероприятия в 44 учреждениях образования, при этом выявлено 164 нарушения санитарного законодательства. Составлено 33 протокола, из них на юридические лица 7 протоколов, наложено штрафов на 175 тыс.руб. Выдано 27 предписаний об устранении нарушений.
По результатам плановых проверок Роспотребнадзора принимаемые меры в муниципалитетах по повышению качества и безопасности питания школьников признаны недостаточными. Питание детей в некоторых школах остается несбалансированным и неполноценным, в ряде случаев не безопасным.
В Усть-Канском районе в Верх-Ябоганской НОШ в сентябре более одной недели в рационе питания детей отсутствовали молоко, масло сливочное, сыр, творог, кисломолочные продукты, рыба, мясо говядины, яйцо, салаты.Вместо натурального молока использовался растительный порошковый заменитель сухих сливок. Ведомость контроля за питанием не велась.
В Ябоганской школе для питания детей использовали творог без документов, подтверждающих качество и безопасность, с неизвестной датой изготовления: без этикетки и ветеринарного свидетельства. Реализовали овощи, выращенные на приусадебном участке без результатов лабораторных исследований, подтверждающих их безопасность.
При лабораторных исследованиях в готовых блюдах в 8 образовательных организациях обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) (Чемальский район: в винегрете в детском саду «Медвежонок» с. Чемал, в Усть – Канском районе: в бутерброде с маслом Ябоганской школы, в салате в детском саду Владимировской школы, в Усть – Коксинском районе: в супе молочном, приготовленном в детском саду при Катандинской школе, в запеканке детского сада при Огневской школе, в Онгудайском районе в каше геркулесов, приготовленной в детском саду «Карлагаш» с. Онгудай, в Турочакском районе - в салате из моркови, приготовленном в «Озеро-Куреевской школе, в Кош-Агачском районе: в каше пшенной на молоке, приготовленной в Джазаторской школе имени М.И.Берсимбаева.
Бактерии группы кишечной палочки обнаружены в 10% смывов с чистой посуды и поверхностей пищеблока, что свидетельствует о несоблюдении санитарно-дезинфекционного режима.
Недовложение продуктов привело к занижению калорийности блюд в 6 образовательных организациях (Онгудайский район 3: «Купчегеньская СОШ», «Больше - Яломанская НОШ», «Куладинская СОШ» детский сад «Кайаныш»; Усть – Канский район 2: «Ябоганская СОШ», «Верх - Ябоганская НОШ», Усть – Коксинский район - «Катандинская СОШ».
Кроме того, выявляются факты нарушения температурных условий хранения продуктов, приема на пищеблоки некачественных продуктов.
В Республике Алтай питание организовано во всех общеобразовательных организациях. Охват горячим питанием в школах составляет – 96,1% от общего числа обучающихся, в том числе обучающихся начальных классов – 98%.
Вместе с тем, не организовано горячее питание (только буфетное) в 6 школах Республики Алтай, из них в 4 начальных школах в Шебалинском районе: Кумалырская,Топучинская, Мариинская, Мухор-Чергинская школы. В Чемальском районе в 2 школах: Ороктойской и Еландинской. В Чергинской школе Шебалинского района из 415 детей 115 не получают горячее питание - 28%.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 5 июля 2018 г №213 утверждена государственная программа Республики Алтай «Развитие образования» на 2019-2024 гг, где основным мероприятием является обеспечение бесплатным (льготным) питанием детей, обучающихся в общеобразовательных организациях из малообеспеченных (многодетных) семей.
В Республике Алтай 18637 учащихся нуждаются в дотации на питание (бесплатном и частично льготном питании). Получают бесплатное питание 3944 учащихся, частично льготное -12051, дети с ограниченными возможностями здоровья - 1880.
При этом, не получают частично льготное питание 280 школьников в Чойском районе, 348 в Шебалинском районе, 134 в Улаганском районе по причине неоформленных документов.
Финансовое обеспечение питания школьников не достаточное. Для организации полноценного питания необходимо не менее 65 рублей в день на одного школьника. Фактически на бесплатное питание детям в Улаганском районе выделяют 30 руб., в Кош-Агачкском, Онгудайском райнах, г.Горно-Алтайске 47- 48 руб., в Майминском районе -52 руб. – и это максимальная сумма.
В пяти районах республики: Турочакском, Чойском, Шебалинском, Усть-Коксинском, Усть-Канском, в соответствии с принятыми местными нормативными актами бесплатное питание организовано только для детей с ОВЗ, дети из малообеспеченных семей с доходом ниже установленной величины прожиточного минимума обеспечиваются только частично льготным питанием. Дотации на льготное питание определяются без учета реальных доходов малообеспеченных семей и финансовой возможности родителей обеспечить доплату на льготное питание.
В Республике Алтай в образовательных организациях обучается 1880 ребенка с ОВЗ, для данных категорий лиц во всех муниципалитетах организовано двухразовое горячее питание, при этом в Шебалинском районе дети с ОВЗ питаются 2 раза на 20,45 руб., при этом стоимость завтрака от 25 руб. до 47 руб. В Усть-Коксинском районе дети с ОВЗ питаются два раза на 31,17 руб., в Усть-Канском районе на 30 руб., что крайне недостаточно для восполнения потребностей школьников.
В целях устранения имеющихся нарушений, Роспотребнадзором по Республике Алтай разработаны предложения по увеличению финансирования питания школьников в бюджетах, как муниципального, так и республиканского уровня, которые направлены в органы власти и местного самоуправления. Вопрос повышения качества и безопасности питания рассмотрен с участием представителей органов управления образованием и глав муниципальных образований у заместителя председателя правительства Игоря Коршунова 10 октября, на видео-совещании с Главой региона Олегом Хорохординым 7 и 14 октября. Решено при утверждении бюджетов на 2020 год учесть рост цен на продукты и увеличить объем финансирования питания детей. Для обеспечения безопасности питания рекомендовано органам местного самоуправления повысить муниципальный контроль организации питания детей в школах и детских садах региона.
Вопрос продолжат находиться на постоянном контроле Роспотребнадзора по Республике Алтай.