28 марта 2019 года, по итогам рассмотрения искового заявления Роспотребнадзора Онгудайский районный суд поддержал доводы административного органа и принял решение обязать муниципалитет и образовательное учреждение «Каракольская средняя общеобразовательная школа» в срок до 25 августа 2019 года устранить нарушения требований санитарного законодательства в образовательной организации.
Поводом для обращения в суд с иском послужили материалы выездной проверки Каракольской школы, проведенной в 2018 году с целью контроля исполнения ранее выданного предписания. По итогам проверки специалистами Роспотребнадзора установлено, что многие нарушения, выявленные ранее, при плановой проверке, так и не были устранены, а именно: в здании школы во всех учебных помещениях не оборудованы умывальные раковины, обучающиеся начальных классов занимаются за учебными столами и стульями, не соответствующими их росту, в обеденном зале не проведена замена стульев с дефектами, в производственном помещении пищеблока не оборудованы моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды для обработки сырья (мяса, рыбы, овощей); в Бичикту – Бомской начальной школе, являющейся филиалом Каракольской СОШ, не оборудована физкультурно-спортивная зона с установкой необходимого набора спортивного оборудования согласно возрасту обучающихся, стены в помещениях образовательной организации неровные, местами имеются трещины, щели около дверных и оконных проемов, полы во всех помещениях начальной школы также неровные (деревянные доски со щелями), для организации питания обучающихся отсутствует необходимый набор помещений, в единственном производственном помещении отсутствуют условия для мытья посуды и обработки пищевых продуктов (отсутствует холодная и горячая вода), отсутствует необходимое технологическое оборудование.
Законодатель возложил на все юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности, обязанность за соблюдением требований санитарных правил. В соответствии с установленными нормами, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся и воспитанников, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Кроме этого, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье детей, работников образовательной организации, а органы местного самоуправления, будучи собственниками имущества, несут бремя содержания переданных муниципальным образовательным организациям зданий и помещений, а так же несут солидарную обязанность по созданию безопасных условий обучения и работы в образовательной организации.
Допущенные образовательной организацией нарушения законодательства, существенным образом нарушают права и интересы несовершеннолетних лиц, которые обучаются и воспитываются в учреждении. Таким образом, своим бездействием муниципалитет и образовательная организация ставят под угрозу здоровье обучающихся и воспитанников. Физическая безопасность каждого ребенка заключается в создании условий, гарантирующих защиту здоровья и жизни детей на протяжении всего образовательного и воспитательного процесса, и в подобных случаях Роспотребнадзор не находит иного выхода, кроме обращения в суд для понуждения устранения нарушений.