Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай в рамках осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора по разделу гигиена детей и подростков в 2018 году при проведении проверок обследовано 538 объектов, в том числе 115 – дошкольные образовательные организации, 182 – общеобразовательные организации, 4 – организации дополнительного образования, 4 – профессиональные образовательные организации, 1 – организация для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Общее число обследований при плановых и внеплановых проверках составило 894 (2017г. – 925). С применением объективных методов исследования проведено 746 или 83,4% обследований, что больше чем в 2017 году (2017 г. – 80,6%).
Нарушения санитарного законодательства были выявлены при 65,3% обследований. Число нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе обследований, составило 2371 (2017 г. – 3226). Среднее число выявленных нарушений на 1 обследование составляет 2,4 (2017 г. – 3,4).
Значительное число составили нарушения ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) - санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения – 1447 или 61% (2017 – 1597), которые, в том числе, выражались в несоответствии лабораторно-инструментальных исследований параметров освещенности, микроклимата и иных нормативным требованиям.
Вторую позицию в структуре выявляемых нарушений в 2018 году составили нарушения ст.24 Федерального закона №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» - 447 или 18,8%.
По всем нарушениям санитарного законодательства, выявленным в 2018 г. в ходе контрольно-надзорных мероприятий в отношении детских и подростковых организаций, выданы предписания об устранении нарушений и вынесено 609 (2017г. – 606) постановления о наложении административного наказания.
Общая сумма наложенных административных штрафов в 2018г. составила 1568 тысяч рублей (2017г. – 1630,0 т.р.), средняя сумма одного штрафа составила 2574 рубля (2017 – 2616 рубля).
Помимо этого, в 2018 году в адрес учредителей детских и подростковых организаций было внесено 307 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (2017г. – 254).
К организациям, которыми одни и те же нарушения санитарного законодательства были допущены неоднократно, не были выполнены предписания в установленный срок, Управлением была применена мера административного воздействия в виде подачи исковых заявлений о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства: подано 10 исков.
В 2018 году специалистами Управления на рассмотрение в суды было направлено 10 дел о привлечении к административной ответственности, по 7 из них судами было вынесены решения о назначении административного наказания.
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние зданий и отдельных помещений, в т.ч. пищеблока, школ, детских садов и иных объектов образования, нарушения санитарно-дезинфекционного режима послужили основанием для применения должностными лицами Управления меры временного приостановления деятельности 11 объектов. Доводы Управления о наличии в детских и подростковых организациях нарушений санитарного законодательства, которые представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью детей судами были приняты и вынесены постановления об административном приостановлении деятельности. Приостанавливалась как деятельность организаций в целом, так и деятельность отдельных помещений.
В результате работы, проводимой Управлением, по осуществлению контроля за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии улучшена материально-техническая базы детских и подростковых организаций, а тем самым улучшены условия воспитания и обучения в них.
К началу 2019 учебного года отремонтировано 11 спортивных залов, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 28 спортивных площадок, в 50 школах проведены работы по приведению уровней освещенности гигиеническим нормативам. На сегодняшний день каждая школа имеет спортивную площадку.
Во исполнение Поручения Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 13.07.2018 №ДМ-П8-4246, в Республике Алтай решена проблема обеспечения школ водопроводом, канализацией и теплыми туалетами, в 32 школах завершены мероприятия по оборудованию теплых туалетов.
На завершающем этапе строительство и капитальный ремонт 7 школ.
В Республике Алтай функционирует региональная программа «Содействие созданию в Республике Алтай новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РА от 23.12.2015 №667-р, с учетом внесенных изменений, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 №450-р, согласно которой продолжается строительство школы на 275 мест в. Горно-Алтайске (район Заимка), до 20125 года планируется построить еще 14 зданий школ.
В детских дошкольных учреждениях также отмечается положительная тенденция при оценке санитарно-технического состояния. На сегодняшний день обеспечены водопроводом и канализацией 163 детских сада- 90% (в 2017 году 87%)
По итогам 2018 г. отмечается увеличение доли объектов, отнесенных к I группе (благополучной) по уровню санитарно-эпидемиологического благополучия СЭБ до 60,9% (2017 г. – 57,7%; 2016 г. – 50,4%). Организаций для детей и подростков, отнесенных к 3 группе санитарно-эпидемиологического благополучия в 2018 году нет.
Вопросы соблюдения требований санитарного законодательства за условиями воспитания и обучения в детских и подростковых организациях остаются на контроле Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай.