Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесено к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Санитарное состояние почвы, своевременность и безопасность утилизации твердых коммунальных и промышленных отходов являются важными составляющими сохранения здоровья граждан, профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
Поэтому Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов, вопрос рассматривается в правительстве республики на еженедельных селекторных совещаниях с муниципалитетами региона. Хорошей практикой, позволяющей придать работе по благоустройству системный характер является ежегодное принятие распоряжения Правительства РА «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай». В нынешнем году оно подписано 16 марта за номером 146.
Усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов удалось достичь серьезного прогресса. В целом в регионе ситуация по вопросам вывоза мусора изменилась в лучшую сторону, «мусорного коллапса» прежних лет не допускается.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 2 августа на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития далеко не всегда обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок. Между тем, после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже, чем раз в 3 суток.
По-прежнему актуальной для Горно-Алтайска и пригорода проблемой остается вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами. Зачастую, Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021-м году АУ «Кызыл-Озек Сервис» и его должностные лица были оштрафованы 9 раз, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска» - 11 раз (в т.ч. 3 раза – руководитель), ООО «Коммунальщик» - 14 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, управляющие компании – 9 раз. В текущем году АУ «Кызыл-Озек Сервис» уже дважды получило штрафы, 3 штрафа наложены на директора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
За 2021 год было отловлено 636 собак (в 2020-м – 372), однако в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах к отлову приступили лишь к концу года, а в Кош-Агачском районе отлов и вовсе не проводился. Между тем, за 2021 год 194 человека пострадали от укусов безнадзорных и 314- от нападений хозяйских собак.
В текущем году к отлову по-прежнему не приступили в Усть-Коксинском и Улаганском районах. Всего с начала года отловлено 387 собак. Между тем, безнадзорные собаки по-прежнему сбиваются в стаи, продолжают нападать на жителей и гостей республики. В этом году уже 122 человека пострадали от нападений безнадзорных и 233 – от домашних животных.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, навалов, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
с 30.07 по 05.08.2022 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
60 |
1097 |
21 |
1458,1 |
4 |
193 |
3 |
124 |
5 |
178 |
59 |
1498 |
2 |
60 |
2777 |
104432 |
5 |
174 |
|
|
Майминский район |
49 |
674 |
132,5 |
710 |
2 |
40 |
4 |
92 |
|
356 |
89 |
1227 |
2 |
60 |
74 |
1000 |
|
78 |
|
|
Усть-Коксинский район |
20 |
270 |
3 |
53 |
|
|
2 |
20 |
|
233 |
165 |
3155 |
2 |
67 |
1100 |
30300 |
1 |
27 |
|
|
Усть-Канский район |
3 |
166 |
2,5 |
139,3 |
|
22 |
|
24 |
1 |
63 |
21 |
1115 |
1 |
30 |
115 |
3969 |
1 |
30 |
|
|
Турочакский район |
13 |
320 |
0,2 |
66,4 |
|
18 |
|
30 |
|
88 |
6 |
502 |
|
3 |
|
513 |
|
26 |
|
|
Чойский район |
3 |
64 |
0,3 |
6,5 |
|
23 |
1 |
21 |
6 |
212 |
16 |
398 |
1 |
31 |
84 |
3027 |
2 |
59 |
|
|
Шебалинский район |
13 |
166 |
2,3 |
68,7 |
|
14 |
|
15 |
14 |
268 |
51 |
512 |
1 |
33 |
66 |
2048 |
1 |
33 |
|
|
Чемальский район |
7 |
177 |
4,4 |
223,2 |
6 |
30 |
2 |
41 |
5 |
147 |
17 |
1753 |
2 |
60 |
48 |
4311 |
2 |
62 |
|
|
Онгудайский район |
3 |
132 |
1,3 |
61,2 |
|
15 |
|
29 |
1 |
199 |
15 |
658 |
1 |
51 |
78 |
3539 |
16 |
243 |
|
|
Улаганский район |
10 |
271 |
8 |
215 |
|
|
|
5 |
5 |
95 |
67 |
1733 |
1 |
30 |
72 |
2198 |
1 |
30 |
|
|
Кош-Агачский район |
7 |
149 |
5,8 |
118,8 |
|
22 |
4 |
24 |
|
104 |
17 |
426 |
2 |
58 |
276 |
7369 |
3 |
89 |
|
|
итого |
188 |
3486 |
181,3 |
3120,2 |
12 |
377 |
16 |
425 |
37 |
1943 |
523 |
12977 |
15 |
483 |
4690 |
162706 |
32 |
851 |
|
|
итого АППГ |
145 |
4174 |
154,4 |
3330,3 |
20 |
387 |
9 |
416 |
115 |
2553 |
599 |
11342 |
18 |
579 |
6489 |
190280 |
22 |
798 |
|