Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесено к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Санитарное состояние почвы, своевременность и безопасность утилизации твердых коммунальных и промышленных отходов являются важными составляющими сохранения здоровья граждан, профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
Поэтому Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов, вопрос рассматривается в правительстве республики на еженедельных селекторных совещаниях с муниципалитетами региона. Хорошей практикой, позволяющей придать работе по благоустройству системный характер является ежегодное принятие распоряжения Правительства РА «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай». В нынешнем году оно подписано 16 марта за номером 146.
Усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов удалось достичь серьезного прогресса. В целом в регионе ситуация по вопросам вывоза мусора изменилась в лучшую сторону, «мусорного коллапса» прежних лет не допускается.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 17 мая на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития далеко не всегда обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок. Между тем, после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже, чем раз в 3 суток.
По-прежнему актуальной для Горно-Алтайска и пригорода проблемой остается вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами. Зачастую, Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021-м году АУ «Кызыл-Озек Сервис» и его должностные лица были оштрафованы 9 раз, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска» - 11 раз (в т.ч. 3 раза – руководитель), ООО «Коммунальщик» - 14 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, управляющие компании – 9 раз. В текущем году АУ «Кызыл-Озек Сервис» уже дважды получило штрафы, 2 штрафа наложены на директора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
За 2021 год было отловлено 636 собак (в 2020-м – 372), однако в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах к отлову приступили лишь к концу года, а в Кош-Агачском районе отлов и вовсе не проводился. Между тем, за 2021 год 194 человека пострадали от укусов безнадзорных и 314- от нападений хозяйских собак.
В текущем году к отлову по-прежнему не приступили в Усть-Коксинском и Улаганском районах. Всего с начала года отловлено 219 собак. Между тем, безнадзорные собаки по-прежнему сбиваются в стаи, продолжают нападать на жителей и гостей республики. В этом году уже 74 человека пострадали от нападений безнадзорных и 127– от домашних животных.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан.
Работники Роспотребнадзора продолжают участвовать в уборке региона. Так, 13 мая сотрудники территориального отдела Управления Роспотребнадзора и филиала Центра гигиены и эпидемиологии в Онгудайском районе в рамках экологической акции «Вода России» очистили от пластика, стекла и иного бытового мусора правый берег реки Урсул в селе Онгудай.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, навалов, и куч мусора |
вывезено мусора c несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
с 14.05 по 20.05.2022 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
130 |
608 |
222 |
777,9 |
4 |
115 |
9 |
73 |
9 |
111 |
68 |
952 |
2 |
38 |
3903 |
73662 |
6 |
114 |
|
|
Майминский район |
20 |
299 |
16 |
291 |
|
26 |
1 |
46 |
|
267 |
67 |
533 |
2 |
38 |
62 |
465 |
|
28 |
|
|
Усть-Коксинский район |
9 |
135 |
6 |
30 |
|
|
|
7 |
27 |
102 |
102 |
1236 |
3 |
45 |
1460 |
15450 |
1 |
17 |
|
|
Усть-Канский район |
6 |
116 |
2,3 |
116 |
|
10 |
3 |
16 |
2 |
39 |
24 |
872 |
1 |
19 |
110 |
2772 |
1 |
19 |
|
|
Турочакский район |
11 |
189 |
2,1 |
51,2 |
|
5 |
1 |
17 |
4 |
56 |
7 |
254 |
|
2 |
10 |
282 |
1 |
14 |
|
|
Чойский район |
3 |
34 |
0,4 |
3,2 |
|
12 |
|
10 |
9 |
125 |
13 |
254 |
1 |
20 |
88 |
1906 |
3 |
37 |
|
|
Шебалинский район |
3 |
70 |
1,4 |
41,7 |
|
5 |
|
8 |
11 |
138 |
22 |
220 |
1 |
20 |
49 |
1216 |
1 |
22 |
|
|
Чемальский район |
9 |
100 |
4,4 |
81,4 |
|
15 |
2 |
25 |
5 |
100 |
118 |
1041 |
2 |
38 |
197 |
2872 |
2 |
40 |
|
|
Онгудайский район |
6 |
83 |
3,4 |
41,2 |
|
9 |
|
20 |
4 |
79 |
42 |
371 |
3 |
36 |
49 |
2771 |
18 |
182 |
|
|
Улаганский район |
10 |
158 |
7 |
131 |
|
|
|
2 |
4 |
53 |
61 |
1032 |
1 |
19 |
60 |
1585 |
1 |
19 |
|
|
Кош-Агачский район |
5 |
94 |
8,4 |
77 |
|
22 |
1 |
13 |
|
82 |
16 |
298 |
2 |
38 |
265 |
4867 |
5 |
61 |
|
|
итого |
212 |
1886 |
273,4 |
1641,6 |
4 |
219 |
17 |
237 |
75 |
1152 |
540 |
7063 |
18 |
313 |
6253 |
1E+05 |
39 |
553 |
|
|
итого АППГ |
228 |
2557 |
266,2 |
1881,2 |
10 |
239 |
19 |
228 |
91 |
1573 |
398 |
5311 |
22 |
376 |
6817 |
1E+05 |
23 |
496 |
|