Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесено к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Санитарное состояние почвы, своевременность и безопасность утилизации твердых коммунальных и промышленных отходов являются важными составляющими сохранения здоровья граждан, профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
Поэтому Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов, вопрос рассматривается в правительстве республики на еженедельных селекторных совещаниях с муниципалитетами региона. Хорошей практикой, позволяющей придать работе по благоустройству системный характер является ежегодное принятие распоряжения Правительства РА «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай». В нынешнем году оно подписано 16 марта за номером 146.
Усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов удалось достичь серьезного прогресса. В целом в регионе ситуация по вопросам вывоза мусора изменилась в лучшую сторону, «мусорного коллапса» прежних лет не допускается. С начала года в с контейнерных площадок вывезено 11 721,7 т отходов, что почти вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года - 6 282,7 т. (см. таблицу в конце).
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 5 апреля на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития далеко не всегда обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок. Между тем, после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже, чем раз в 3 суток.
По-прежнему актуальной для Горно-Алтайска и пригорода проблемой остается вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами. Зачастую, Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021-м году АУ «Кызыл-Озек Сервис» и его должностные лица были оштрафованы 9 раз, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска» - 11 раз (в т.ч. 3 раза – руководитель), ООО «Коммунальщик» - 14 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, управляющие компании – 9 раз. В текущем году АУ «Кызыл-Озек Сервис» уже дважды получило штрафы, 2 штрафа наложены на директора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
За 2021 год было отловлено 636 собак (в 2020-м – 372), однако в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах к отлову приступили лишь к концу года, а в Кош-Агачском районе отлов и вовсе не проводился. Между тем, за 2021 год 194 человека пострадали от укусов безнадзорных и 314- от нападений хозяйских собак.
Горно-Алтайск. Безнадзорные собаки по ул.Чорос-Гуркина, 49;Промышленная 5/1 (05.04 - 06.04.2022)
В текущем году к отлову приступили только в шести муниципалитетах: Усть-Канском (10), Чойском (12), Турочакском (5), Майминском (18), Шебалинском (4), Кош-Агачском(2) районах и в столице региона (87 голов). Всего с начала года отловлено 138 собак. Между тем, безнадзорные собаки по-прежнему сбиваются в стаи продолжают нападать на жителей и гостей республики. В этом году уже 44 человека пострадали от нападений безнадзорных и 61 – от хозяйских животных.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих. Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, навалов, и куч мусора |
вывезено всего мусора (т) |
в т.ч. из несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
|||||||||||
|
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
с 02.04 по 08.04.2022 |
год |
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
37 |
89 |
502 |
4783,3 |
30 |
78,3 |
3 |
87 |
7 |
38 |
6 |
47 |
49 |
623 |
2 |
26 |
4466 |
50828 |
6 |
76 |
|
Майминский район |
1 |
21 |
2,6 |
1381,3 |
1,3 |
10,6 |
2 |
18 |
2 |
31 |
19 |
192 |
27 |
198 |
2 |
26 |
12 |
309 |
5 |
16 |
|
Усть-Коксинский район |
10 |
75 |
54,4 |
194,1 |
2 |
15 |
|
|
|
2 |
5 |
56 |
73 |
599 |
2 |
33 |
1340 |
7290 |
1 |
12 |
|
Усть-Канский район |
5 |
60 |
10,6 |
116,9 |
1,6 |
57,2 |
|
10 |
|
4 |
2 |
28 |
17 |
766 |
1 |
13 |
104 |
2105 |
1 |
13 |
|
Турочакский район |
|
130 |
90 |
1107,8 |
|
34,6 |
|
5 |
|
10 |
1 |
40 |
5 |
228 |
|
1 |
10 |
249 |
|
10 |
|
Чойский район |
1 |
14 |
66,4 |
941,4 |
0,1 |
0,2 |
|
12 |
|
5 |
10 |
76 |
14 |
155 |
1 |
12 |
107 |
1365 |
2 |
24 |
|
Шебалинский район |
5 |
44 |
28,3 |
376,9 |
0,7 |
11,6 |
4 |
4 |
|
7 |
7 |
87 |
5 |
122 |
1 |
14 |
49 |
922 |
1 |
16 |
|
Чемальский район |
4 |
53 |
53 |
640,2 |
1,8 |
27,4 |
|
|
2 |
11 |
4 |
61 |
23 |
582 |
2 |
26 |
116 |
1892 |
2 |
28 |
|
Онгудайский район |
1 |
38 |
44,2 |
770,8 |
0,6 |
9,1 |
|
|
2 |
15 |
|
55 |
10 |
85 |
1 |
20 |
36 |
2494 |
10 |
84 |
|
Улаганский район |
6 |
99 |
24 |
238 |
5 |
85 |
|
|
|
|
4 |
33 |
56 |
660 |
1 |
13 |
56 |
1221 |
1 |
13 |
|
Кош-Агачский район |
5 |
60 |
95 |
1171 |
3 |
39,5 |
|
2 |
1 |
9 |
|
61 |
16 |
201 |
2 |
26 |
254 |
3329 |
3 |
36 |
|
итого |
75 |
683 |
970,50 |
11721,7 |
46,1 |
368,5 |
9 |
138 |
14 |
132 |
58 |
736 |
295 |
4219 |
15 |
210 |
6550 |
72004 |
32 |
328 |
|
итого АППГ |
110 |
1136 |
527,2 |
6282,7 |
53,6 |
452,4 |
18 |
137 |
13 |
122 |
117 |
1090 |
322 |
3111 |
20 |
265 |
6694 |
80429 |
30 |
351 |