Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. У наших соседей по Сибирскому Федеральному округу контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 16 ноября на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Коммунальщик» - 13 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 6, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 34 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 528 собак. Между тем, уже 575 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
с 13.11 по 19.11.2021 |
год |
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
45 |
1540 |
67 |
2229 |
6 |
253 |
2 |
169 |
4 |
907 |
43 |
2212 |
2 |
91 |
3842 |
188173 |
6 |
323 |
|
Майминский район |
3 |
1845 |
2 |
1183 |
2 |
112 |
1 |
117 |
|
505 |
14 |
2665 |
2 |
101 |
10 |
2485 |
|
32 |
|
Усть-Коксинский район |
9 |
340 |
0,6 |
54,9 |
|
|
|
32 |
5 |
440 |
195 |
3935 |
3 |
122 |
1350 |
23950 |
1 |
58 |
|
Усть-Канский район |
3 |
195 |
0,4 |
39,1 |
|
|
|
33 |
3 |
185 |
22 |
1190 |
1 |
43 |
265 |
13410 |
1 |
45 |
|
Турочакский район |
13 |
939 |
3,8 |
87 |
|
29 |
1 |
34 |
7 |
197 |
21 |
611 |
|
5 |
29 |
3455 |
1 |
36 |
|
Чойский район |
2 |
141 |
0,1 |
286,3 |
|
39 |
|
24 |
6 |
227 |
7 |
858 |
1 |
109 |
126 |
9483 |
2 |
164 |
|
Шебалинский район |
2 |
158 |
0,6 |
52,7 |
|
21 |
|
21 |
4 |
351 |
21 |
861 |
1 |
42 |
113 |
5934 |
1 |
39 |
|
Чемальский район |
5 |
264 |
13,8 |
271,1 |
|
30 |
|
56 |
12 |
231 |
89 |
3129 |
2 |
93 |
219 |
11088 |
2 |
128 |
|
Онгудайский район |
5 |
194 |
0,4 |
66,1 |
|
39 |
|
45 |
3 |
202 |
59 |
1310 |
1 |
49 |
394 |
9868 |
3 |
168 |
|
Улаганский район |
10 |
348 |
8 |
409 |
|
5 |
|
9 |
4 |
186 |
67 |
2517 |
1 |
43 |
160 |
6900 |
1 |
43 |
|
Кош-Агачский район |
7 |
213 |
10,4 |
188,9 |
|
|
2 |
35 |
15 |
279 |
17 |
929 |
2 |
120 |
249 |
11519 |
1 |
102 |
|
итого |
104 |
6177 |
107,1 |
4867,1 |
8 |
528 |
6 |
575 |
63 |
3710 |
555 |
20217 |
16 |
818 |
6757 |
286265 |
19 |
1138 |
|
итого АППГ |
126 |
4907 |
56,1 |
2973,4 |
18 |
264 |
8 |
574 |
48 |
3843 |
365 |
24453 |
23 |
917 |
4691 |
347152 |
32 |
1147 |