Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. У наших соседей по Сибирскому Федеральному округу контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 9 ноября на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Коммунальщик» - 13 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 6, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 34 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 520 собак. Между тем, уже 569 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
с 06.11 по 12.11.2021 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
37 |
1495 |
42 |
2162 |
|
247 |
3 |
167 |
9 |
903 |
56 |
2169 |
2 |
88 |
2802 |
184331 |
5 |
317 |
|
|
Майминский район |
14 |
1842 |
16 |
1181 |
4 |
110 |
3 |
116 |
21 |
505 |
38 |
2651 |
2 |
99 |
11 |
2475 |
|
32 |
|
|
Усть-Коксинский район |
11 |
331 |
2 |
54,3 |
|
|
2 |
32 |
8 |
435 |
175 |
3740 |
3 |
119 |
1340 |
22600 |
2 |
57 |
|
|
Усть-Канский район |
4 |
192 |
0,3 |
38,7 |
|
|
|
33 |
2 |
182 |
22 |
1168 |
1 |
42 |
299 |
13145 |
1 |
44 |
|
|
Турочакский район |
20 |
926 |
0,9 |
83,2 |
|
29 |
|
33 |
1 |
190 |
|
590 |
|
5 |
|
3426 |
|
35 |
|
|
Чойский район |
1 |
139 |
0,1 |
286,2 |
|
39 |
|
24 |
6 |
221 |
5 |
851 |
1 |
108 |
63 |
9357 |
2 |
162 |
|
|
Шебалинский район |
2 |
156 |
0,6 |
52,1 |
|
21 |
|
21 |
12 |
347 |
22 |
840 |
1 |
41 |
113 |
5821 |
1 |
38 |
|
|
Чемальский район |
2 |
259 |
12,2 |
257,3 |
|
30 |
2 |
56 |
|
219 |
87 |
3040 |
2 |
91 |
209 |
10869 |
2 |
126 |
|
|
Онгудайский район |
7 |
189 |
2,8 |
65,7 |
|
39 |
|
45 |
3 |
199 |
70 |
1251 |
1 |
48 |
483 |
9474 |
9 |
165 |
|
|
Улаганский район |
9 |
338 |
8 |
401 |
|
5 |
|
9 |
5 |
182 |
65 |
2450 |
1 |
42 |
160 |
6740 |
1 |
42 |
|
|
Кош-Агачский район |
6 |
206 |
4,4 |
178,5 |
|
|
1 |
33 |
|
264 |
17 |
912 |
2 |
118 |
250 |
11270 |
2 |
101 |
|
|
итого |
113 |
6073 |
89,3 |
4760 |
4 |
520 |
11 |
569 |
67 |
3647 |
557 |
19662 |
16 |
801 |
5730 |
279508 |
25 |
1119 |
|
|
итого АППГ |
134 |
4504 |
58,6 |
3322,3 |
10 |
246 |
4 |
566 |
42 |
3795 |
542 |
24088 |
22 |
894 |
4621 |
342460 |
29 |
1115 |
|