Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. У наших соседей по Сибирскому Федеральному округу контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 27 октября на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 13 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 6, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 34 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 514 собак. Между тем, уже 555 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора c несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
с 23.10 по 29.10.2021 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
41 |
1443 |
33 |
2097 |
6 |
247 |
8 |
162 |
21 |
894 |
63 |
2088 |
2 |
86 |
3687 |
178424 |
7 |
306 |
|
|
Майминский район |
27 |
1811 |
51 |
1146 |
|
104 |
1 |
113 |
|
467 |
24 |
2613 |
2 |
96 |
25 |
2464 |
|
32 |
|
|
Усть-Коксинский район |
14 |
315 |
1 |
51,3 |
|
|
|
30 |
13 |
425 |
205 |
3425 |
4 |
114 |
970 |
20620 |
2 |
54 |
|
|
Усть-Канский район |
2 |
188 |
0,3 |
38,4 |
|
|
|
33 |
3 |
180 |
20 |
1146 |
1 |
41 |
260 |
12842 |
1 |
43 |
|
|
Турочакский район |
22 |
906 |
2,7 |
82,3 |
4 |
29 |
2 |
33 |
8 |
189 |
30 |
590 |
|
5 |
56 |
3426 |
1 |
35 |
|
|
Чойский район |
2 |
138 |
0,1 |
286,1 |
|
39 |
1 |
24 |
5 |
213 |
15 |
846 |
1 |
107 |
193 |
9114 |
2 |
160 |
|
|
Шебалинский район |
3 |
154 |
0,7 |
51,5 |
|
21 |
|
20 |
5 |
335 |
24 |
818 |
1 |
40 |
125 |
5708 |
1 |
37 |
|
|
Чемальский район |
2 |
257 |
1,4 |
245,1 |
|
30 |
|
54 |
1 |
219 |
88 |
2953 |
2 |
89 |
219 |
10660 |
2 |
124 |
|
|
Онгудайский район |
8 |
182 |
1,5 |
62,9 |
|
39 |
2 |
45 |
4 |
196 |
97 |
1181 |
1 |
47 |
300 |
8991 |
7 |
156 |
|
|
Улаганский район |
8 |
329 |
8 |
393 |
|
5 |
|
9 |
5 |
177 |
67 |
2385 |
1 |
41 |
160 |
6580 |
1 |
41 |
|
|
Кош-Агачский район |
6 |
200 |
5,9 |
174,1 |
|
|
1 |
32 |
4 |
264 |
18 |
895 |
2 |
116 |
268 |
11020 |
3 |
99 |
|
|
итого |
135 |
5923 |
105,6 |
4627,7 |
10 |
514 |
15 |
555 |
69 |
3559 |
651 |
18940 |
17 |
782 |
6263 |
269849 |
27 |
1087 |
|
|
итого АППГ |
135 |
4236 |
77,01 |
2799,59 |
9 |
227 |
5 |
553 |
62 |
3717 |
775 |
22976 |
26 |
848 |
4991 |
332882 |
27 |
1064 |
|