Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 14 октября на территории Горно-Алтайска показали и с. Майма, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 7 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021 г так же были оштрафованы ООО «Комммунальщик» - 12 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, Автономное учреждение «Кызыл-Озек Сервис» - 5, Управляющие компании – 7. В общей сложности было наложено 32 штрафа.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
г.Горно-Алтайск, Безнадзорные собаки по ул.Ленина, 213; ул.Осипенко, 37 (14.10.2021)
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. 2021 год уже подходит к концу, а отлов так и не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня в регионе отловлено лишь 480 собак. Между тем, уже 530 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
В рамках месячника санитарной очистки, специалисты Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии провели субботники не только в ведомственных зданиях и прилежащих площадях, но так же и на общемуниципальных территориях.
15 октября сотрудники санитарной службы Республики Алтай провели субботник и очистили от мусора один из участков улицы Промышленная в Горно-Алтайске.
В ходе акции собрано свыше 30 мешков мусора объемом 60 литров: полиэтиленовые пакеты, бутылки, бумага, пластмассовые отходы, строительный мусор.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до прихода холодов и снега, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
с 09.10 по 15.10.2021 |
год |
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
46 |
1347 |
39 |
2023 |
6 |
231 |
2 |
152 |
6 |
857 |
98 |
1943 |
2 |
82 |
3680 |
171167 |
6 |
293 |
|
Майминский район |
28 |
1764 |
52 |
1064 |
|
104 |
3 |
111 |
|
426 |
15 |
2560 |
2 |
92 |
24 |
2419 |
1 |
32 |
|
Усть-Коксинский район |
1 |
291 |
1 |
49,3 |
|
|
1 |
30 |
5 |
406 |
195 |
3050 |
2 |
107 |
991 |
18841 |
2 |
51 |
|
Усть-Канский район |
2 |
182 |
0,5 |
37,6 |
|
|
|
32 |
1 |
176 |
21 |
1101 |
1 |
39 |
304 |
12280 |
1 |
41 |
|
Турочакский район |
11 |
863 |
1,3 |
77 |
|
21 |
1 |
27 |
2 |
179 |
12 |
535 |
|
5 |
55 |
2392 |
1 |
33 |
|
Чойский район |
2 |
134 |
0,1 |
286,1 |
|
29 |
|
23 |
6 |
203 |
15 |
809 |
1 |
105 |
153 |
8745 |
3 |
156 |
|
Шебалинский район |
3 |
148 |
1,4 |
50,1 |
|
21 |
|
20 |
1 |
317 |
31 |
770 |
1 |
38 |
122 |
5458 |
1 |
35 |
|
Чемальский район |
2 |
253 |
19,6 |
229,7 |
|
30 |
|
53 |
6 |
214 |
92 |
2775 |
2 |
85 |
239 |
10212 |
2 |
120 |
|
Онгудайский район |
6 |
167 |
1,1 |
59,7 |
|
39 |
1 |
42 |
3 |
188 |
89 |
1053 |
1 |
45 |
200 |
8494 |
8 |
142 |
|
Улаганский район |
11 |
311 |
12 |
375 |
|
5 |
|
9 |
5 |
166 |
69 |
2246 |
1 |
39 |
160 |
6260 |
1 |
39 |
|
Кош-Агачский район |
5 |
187 |
6 |
160,3 |
|
|
|
31 |
2 |
256 |
18 |
855 |
2 |
112 |
274 |
10482 |
3 |
94 |
|
итого |
117 |
5647 |
134 |
4411,8 |
6 |
480 |
8 |
530 |
37 |
3388 |
655 |
17697 |
15 |
749 |
6202 |
256750 |
29 |
1036 |
|
итого АППГ |
137 |
3957 |
93,8 |
2620,3 |
4 |
203 |
9 |
537 |
127 |
3597 |
695 |
21568 |
20 |
802 |
5967 |
322732 |
24 |
959 |