Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 28 июля на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 13 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона:
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. В 2021 году отлов не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня отловлено лишь 367 собак. Между тем уже 407 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
с 24.07 по 30.07.2021 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
10 |
754 |
8 |
1383 |
6 |
183 |
9 |
118 |
59 |
664 |
66 |
1339 |
2 |
60 |
4233 |
124800 |
6 |
216 |
|
|
Майминский район |
24 |
1418 |
19 |
822 |
8 |
84 |
2 |
86 |
|
285 |
44 |
1750 |
2 |
70 |
46 |
1828 |
|
26 |
|
|
Усть-Коксинский район |
10 |
215 |
2,9 |
36,3 |
|
|
2 |
25 |
6 |
258 |
93 |
1505 |
4 |
77 |
677 |
11187 |
1 |
39 |
|
|
Усть-Канский район |
5 |
118 |
0,3 |
13,7 |
|
|
|
24 |
4 |
140 |
27 |
827 |
1 |
28 |
265 |
8416 |
1 |
30 |
|
|
Турочакский район |
14 |
665 |
0,2 |
60,3 |
|
9 |
1 |
18 |
3 |
135 |
15 |
338 |
|
5 |
94 |
2069 |
1 |
23 |
|
|
Чойский район |
3 |
105 |
0,1 |
284,3 |
|
19 |
|
16 |
8 |
137 |
24 |
596 |
3 |
81 |
146 |
6567 |
4 |
121 |
|
|
Шебалинский район |
2 |
111 |
0,5 |
37,5 |
|
21 |
|
16 |
5 |
240 |
18 |
476 |
1 |
25 |
122 |
4100 |
1 |
24 |
|
|
Чемальский район |
8 |
199 |
3,6 |
141,5 |
|
17 |
|
41 |
|
149 |
107 |
1353 |
2 |
63 |
290 |
6766 |
2 |
98 |
|
|
Онгудайский район |
4 |
137 |
3,6 |
50,7 |
|
29 |
2 |
32 |
7 |
138 |
26 |
566 |
2 |
34 |
228 |
6371 |
10 |
103 |
|
|
Улаганский район |
14 |
178 |
11 |
227 |
|
5 |
|
7 |
6 |
108 |
75 |
1399 |
1 |
28 |
160 |
4500 |
1 |
28 |
|
|
Кош-Агачский район |
4 |
131 |
4,3 |
119,6 |
|
|
|
24 |
|
184 |
75 |
594 |
3 |
90 |
469 |
7300 |
2 |
68 |
|
|
итого |
98 |
4031 |
53,5 |
3175,9 |
14 |
367 |
16 |
407 |
98 |
2438 |
570 |
10743 |
21 |
561 |
6730 |
183904 |
29 |
776 |
|
|
итого АППГ |
142 |
2782 |
83,2 |
1901,2 |
10 |
106 |
19 |
424 |
65 |
2586 |
706 |
13664 |
21 |
588 |
5992 |
260259 |
29 |
705 |
|