Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 20 июля на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 13 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона:
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. В 2021 году отлов не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня отловлено лишь 353 собаки. Между тем уже 391 человек пострадал от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора c несанкционированных свалок |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 22.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
с 17.07 по 23.07.2021 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
10 |
744 |
256,00 |
5468 |
5 |
177 |
8 |
109 |
2 |
605 |
48 |
1273 |
2 |
58 |
4064 |
120567 |
10 |
210 |
|
|
Майминский район |
25 |
1394 |
19 |
803 |
6 |
76 |
1 |
84 |
|
285 |
44 |
1706 |
2 |
68 |
39 |
1784 |
2 |
26 |
|
|
Усть-Коксинский район |
7 |
205 |
15,8 |
244,6 |
|
|
2 |
23 |
3 |
252 |
152 |
1412 |
3 |
73 |
769 |
10510 |
1 |
38 |
|
|
Усть-Канский район |
4 |
113 |
15,8 |
292,4 |
|
|
|
24 |
4 |
136 |
27 |
800 |
1 |
27 |
293 |
8151 |
1 |
29 |
|
|
Турочакский район |
31 |
651 |
39,5 |
1203,8 |
|
9 |
|
17 |
4 |
132 |
12 |
323 |
|
5 |
96 |
1975 |
1 |
22 |
|
|
Чойский район |
4 |
102 |
69,3 |
1297,2 |
4 |
19 |
1 |
16 |
4 |
129 |
22 |
572 |
3 |
78 |
984 |
6421 |
4 |
117 |
|
|
Шебалинский район |
2 |
109 |
57,2 |
1106,1 |
|
21 |
3 |
16 |
8 |
235 |
17 |
458 |
1 |
24 |
134 |
3978 |
1 |
23 |
|
|
Чемальский район |
10 |
191 |
92,8 |
1509,4 |
|
17 |
|
41 |
|
149 |
102 |
1246 |
2 |
61 |
287 |
6476 |
2 |
96 |
|
|
Онгудайский район |
4 |
133 |
84,4 |
2079,7 |
|
29 |
2 |
30 |
10 |
131 |
60 |
540 |
1 |
32 |
190 |
6143 |
7 |
93 |
|
|
Улаганский район |
12 |
164 |
25 |
577 |
|
5 |
1 |
7 |
6 |
102 |
52 |
1324 |
1 |
27 |
160 |
4340 |
1 |
27 |
|
|
Кош-Агачский район |
6 |
127 |
111 |
2426 |
|
|
|
24 |
7 |
184 |
62 |
519 |
2 |
87 |
450 |
6831 |
2 |
66 |
|
|
итого |
115 |
3933 |
785,80 |
17007,2 |
15 |
353 |
18 |
391 |
48 |
2340 |
598 |
10173 |
18 |
540 |
7466 |
177176 |
32 |
747 |
|
|
итого АППГ |
105 |
2640 |
1201 |
29906,1 |
5 |
96 |
19 |
405 |
91 |
2521 |
670 |
12958 |
23 |
567 |
6393 |
254267 |
27 |
676 |
|