Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 6 июля на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 13 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона:
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. В 2021 году отлов не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня отловлено лишь 334 собаки. Между тем уже 352 человека пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
|
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено всего мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
|
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 08.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
с 03.07 по 09.07.2021 |
год |
|
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
17 |
734 |
18 |
1361,1 |
9 |
168 |
8 |
93 |
4 |
597 |
47 |
1170 |
2 |
54 |
4213 |
112217 |
7 |
192 |
|
|
Майминский район |
31 |
1347 |
21 |
762 |
|
70 |
2 |
78 |
44 |
285 |
61 |
1613 |
2 |
64 |
42 |
1715 |
1 |
24 |
|
|
Усть-Коксинский район |
9 |
191 |
1,5 |
30,3 |
|
|
|
21 |
1 |
245 |
158 |
1166 |
3 |
67 |
560 |
9120 |
2 |
36 |
|
|
Усть-Канский район |
3 |
106 |
1,6 |
12,8 |
|
|
3 |
23 |
2 |
128 |
21 |
747 |
1 |
25 |
270 |
7559 |
1 |
27 |
|
|
Турочакский район |
19 |
599 |
0,2 |
58,9 |
|
9 |
3 |
15 |
3 |
128 |
10 |
306 |
1 |
5 |
80 |
1909 |
1 |
20 |
|
|
Чойский район |
3 |
93 |
0,2 |
284 |
|
15 |
|
14 |
5 |
118 |
14 |
538 |
2 |
71 |
200 |
5180 |
3 |
109 |
|
|
Шебалинский район |
4 |
104 |
3,7 |
33,7 |
16 |
21 |
|
12 |
7 |
219 |
23 |
422 |
1 |
22 |
154 |
3710 |
1 |
21 |
|
|
Чемальский район |
6 |
173 |
3,6 |
121,7 |
|
17 |
6 |
38 |
|
149 |
77 |
1062 |
2 |
57 |
247 |
5912 |
2 |
92 |
|
|
Онгудайский район |
4 |
124 |
1 |
42,8 |
|
29 |
3 |
28 |
6 |
114 |
18 |
459 |
1 |
29 |
300 |
5743 |
6 |
79 |
|
|
Улаганский район |
12 |
142 |
10 |
194 |
|
5 |
|
6 |
6 |
91 |
74 |
1209 |
1 |
25 |
160 |
4020 |
1 |
25 |
|
|
Кош-Агачский район |
8 |
116 |
8,9 |
102,9 |
|
|
1 |
24 |
10 |
177 |
60 |
405 |
3 |
83 |
369 |
5978 |
5 |
62 |
|
|
итого |
116 |
3729 |
69,7 |
3004,2 |
25 |
334 |
26 |
352 |
88 |
2251 |
563 |
9097 |
19 |
502 |
6595 |
163063 |
30 |
687 |
|
|
итого АППГ |
117 |
2335 |
56,2 |
1727,9 |
6 |
89 |
17 |
371 |
89 |
2351 |
1004 |
11681 |
23 |
517 |
7993 |
241721 |
32 |
615 |
|