Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки. Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 23 июня на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития по-прежнему не обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 13 раз было оштрафовано санитарной службой. Зачастую Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
Уже в июле наша республика будет отмечать свое 30-летие. Администрациям муниципалитетов необходимо привлечь к проведению уборок предпринимателей и организации, независимо от их ведомственной принадлежности. Нужно добиться, чтобы регион выглядел достойно: поправить изгороди, выкрасить скамейки, отмыть фасады и окна зданий. Только так мы сможем доказать, что Республика Алтай – красивый и современный уголок нашей страны. Однако, по-прежнему не уделяется должного внимания подготовке мероприятию. Отрицательный пример в этом смысле показывает столица региона:
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском, Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322 собаки. В 2021 году отлов не начат в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Кош-Агачском районах. На сегодня отловлено лишь 296 собак. Между тем уже 313 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
с 19.06 по 25.06.2021 |
год |
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
79 |
685 |
120 |
1302,1 |
8 |
154 |
2 |
82 |
43 |
584 |
77 |
1079 |
2 |
50 |
4512 |
103970 |
12 |
176 |
|
Майминский район |
35 |
1276 |
25 |
707 |
|
62 |
2 |
72 |
|
197 |
56 |
1169 |
2 |
60 |
40 |
1616 |
1 |
22 |
|
Усть-Коксинский район |
5 |
175 |
1,4 |
26,8 |
|
|
2 |
21 |
2 |
224 |
69 |
914 |
2 |
61 |
450 |
8010 |
1 |
33 |
|
Усть-Канский район |
5 |
96 |
0,5 |
10,8 |
|
|
4 |
20 |
5 |
122 |
29 |
697 |
1 |
23 |
330 |
6943 |
1 |
25 |
|
Турочакский район |
27 |
555 |
0,4 |
57,7 |
|
9 |
|
12 |
4 |
119 |
15 |
276 |
|
4 |
65 |
1759 |
1 |
18 |
|
Чойский район |
3 |
86 |
0,1 |
283,6 |
|
15 |
|
12 |
5 |
107 |
24 |
515 |
3 |
66 |
220 |
4720 |
4 |
101 |
|
Шебалинский район |
1 |
96 |
0,6 |
27,5 |
|
5 |
|
10 |
8 |
202 |
19 |
382 |
1 |
20 |
117 |
3422 |
1 |
19 |
|
Чемальский район |
8 |
160 |
4 |
113,7 |
|
17 |
4 |
31 |
12 |
141 |
65 |
910 |
2 |
52 |
227 |
5428 |
1 |
89 |
|
Онгудайский район |
2 |
119 |
0,9 |
40,8 |
9 |
29 |
1 |
24 |
3 |
108 |
56 |
413 |
1 |
27 |
428 |
5249 |
|
71 |
|
Улаганский район |
12 |
120 |
10 |
177 |
|
5 |
|
6 |
5 |
85 |
77 |
1061 |
1 |
23 |
160 |
3700 |
1 |
23 |
|
Кош-Агачский район |
7 |
104 |
8,6 |
89,4 |
|
|
3 |
23 |
7 |
160 |
19 |
316 |
2 |
78 |
241 |
5333 |
3 |
54 |
|
итого |
184 |
3472 |
171,5 |
2836,4 |
17 |
296 |
18 |
313 |
94 |
2049 |
506 |
7732 |
17 |
464 |
6790 |
150150 |
26 |
631 |
|
итого АППГ |
89 |
2136 |
46,5 |
1619,3 |
0 |
73 |
20 |
338 |
116 |
2196 |
647 |
9940 |
19 |
477 |
6587 |
225839 |
29 |
553 |