Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесены к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий, является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай», которое в текущем году подписано 07.04.2021 за № 203-р, что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Одна из важнейших функций, закрепленных федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за муниципальными образованиями – это организация надлежащего содержания территорий населенных пунктов, санитарной уборки и очистки.
Как же обстоят дела с утилизацией мусора в нашем регионе?
Как выясняется, далеко не радужно. Территория контейнерной площадки и (или) специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже чем раз в 3 суток. Во многих регионах страны муниципалитеты полностью обеспечили исполнение этих требований. Например, у наших «соседей» в Кемерово контейнерные площадки выглядят весьма цивилизовано.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 21 апреля на территории Горно-Алтайска показали, что региональный оператор ООО «Коммунальщик» по-прежнему не обеспечивает достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок.
Работа регоператора по-прежнему, вызывает немало нареканий у жителей региона. В 2019 году организация получила от Роспотребнадзора более двух десятков штрафов. В 2020 году ООО «Коммунальщик» и его директор были наказаны рублем 36 раз. В текущем году организация оштрафована уже 7 раз.
Еще одна актуальная для Горно-Алтайска и пригорода проблема – вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы травы, спиленных веток, сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их -обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами, за что в 2020 году 13 раз было оштрафовано санитарной службой.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора. Региональный оператор не обеспечен достаточным количеством ресурсов для организации надлежащей работы по сбору и вывозу ТКО.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрацию города. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов в столице региона не приняты.
За 2020-й год 607 человек обратились за помощью в медицинские учреждения республики по поводу нападения животных. Это результат неудовлетворительной работы муниципальных властей по информированию граждан о правилах содержания домашних животных, а так же по снижению численности безнадзорных собак. Ведь на эти цели из бюджета Республики Алтай муниципалитетам выделяются значительные финансовые средства.
Отлов безнадзорных животных в минувшем году был организован лишь в 6 муниципалитетах: Горно-Алтайске, Майминском ,Усть-Канском, Шебалинском, Чемальском и Улаганском районах. За 2020-й год в регионе было отловлено лишь 372 головы, тогда как за 2019-й год отловили 3 322собаки. В наступившем 2021 году отлов начат только в Горно-Алтайске, Майминском, Чемальском, Онгудайском, Улаганском, Турочакском и Чойском районах. На сегодня отловлено 168 собак. В прочих МО до сих пор не определен подрядчик по отлову. Между тем уже 155 человек пострадали от укусов животных в этом году.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять четвероногого друга. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан. Во многом чистота придомовой территории, города, села, дворов и улиц зависит от нас самих.
Несмотря на большую работу, проводимую коммунальными службами города и районов, на общегородских и сельских территориях остается еще очень много мест скопления мусора.
Скопившиеся отходы должны быть убраны, но одними силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений но и позаботиться о чистоте прилегающих муниципальных территорий. Помните, чисто жить – здоровым быть!
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование |
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора |
вывезено мусора с несанкционированных свалок (т) |
отловлено бродячих собак |
покусано животными человек |
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО |
выдано предписаний администрациями МО |
заседание штабов |
работа с населением в виде бесед, лекций |
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений |
||||||||||
|
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 16.04 по 22.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
с 17.04 по 23.04.2021 |
год |
|
МО "г.Горно-Алтайск" |
30 |
30 |
8,1 |
8,1 |
2 |
97 |
3 |
41 |
24 |
321 |
84 |
586 |
2 |
34 |
2281 |
63901 |
6 |
112 |
|
Майминский район |
63 |
701 |
10 |
279 |
5 |
32 |
2 |
40 |
33 |
136 |
82 |
509 |
2 |
42 |
91 |
802 |
1 |
15 |
|
Усть-Коксинский район |
6 |
111 |
0,4 |
12,6 |
|
|
1 |
11 |
4 |
135 |
32 |
426 |
4 |
35 |
290 |
3927 |
2 |
27 |
|
Усть-Канский район |
7 |
63 |
0,6 |
7,3 |
|
|
3 |
9 |
7 |
86 |
37 |
506 |
1 |
15 |
322 |
4581 |
2 |
17 |
|
Турочакский район |
32 |
232 |
3 |
23 |
|
4 |
|
8 |
4 |
76 |
4 |
134 |
|
3 |
73 |
1062 |
|
8 |
|
Чойский район |
3 |
57 |
0,1 |
1,3 |
|
12 |
|
4 |
6 |
64 |
22 |
318 |
3 |
45 |
228 |
3165 |
2 |
75 |
|
Шебалинский район |
4 |
43 |
0,7 |
12,1 |
|
|
|
4 |
2 |
127 |
21 |
221 |
1 |
12 |
155 |
2240 |
1 |
11 |
|
Чемальский район |
6 |
79 |
7,2 |
58,3 |
9 |
9 |
2 |
15 |
5 |
89 |
36 |
395 |
3 |
33 |
192 |
3208 |
3 |
51 |
|
Онгудайский район |
5 |
41 |
2,3 |
7,8 |
|
9 |
|
8 |
4 |
77 |
13 |
249 |
1 |
17 |
266 |
2951 |
1 |
42 |
|
Улаганский район |
11 |
35 |
17 |
83 |
|
5 |
2 |
4 |
5 |
43 |
67 |
429 |
1 |
15 |
160 |
2410 |
1 |
15 |
|
Кош-Агачский район |
5 |
61 |
6 |
49,5 |
|
|
1 |
11 |
10 |
117 |
9 |
201 |
4 |
57 |
249 |
3193 |
2 |
32 |
|
итого |
172 |
1453 |
55,4 |
542 |
16 |
168 |
14 |
155 |
104 |
1271 |
407 |
3974 |
22 |
308 |
4307 |
91440 |
21 |
405 |
|
итого АППГ |
124 |
1111 |
112,5 |
510,5 |
0 |
73 |
21 |
174 |
112 |
1290 |
769 |
4891 |
24 |
301 |
7743 |
174501 |
27 |
320 |