26.09.2018

Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай сообщает о позиции Конституционного Суда Российской Федерации о порядке индексации присужденных судом денежных средств, изложенной в постановлении от 23.07.2018 № 35-П.

В силу части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

В Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой обратились несколько заявителей, по искам которых были вынесены решения о возмещении им имущественного вреда. Однако, в течение длительного времени (от одного до трех лет) указанные судебные решения не были исполнены, что привело к обращению граждан в суды с требованием об индексации ранее присужденных денежных средств (в связи с обесцениванием этих сумм в результате инфляционных процессов). Причиной отказа судов в удовлетворении требований заявителей явилось отсутствие возможности применения индекса потребительских цен в качестве критерия индексации ввиду утраты силы Закона РСФСР от 24.10.1991 №1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».

Конституционный Суд Российской Федерации с таким подходом не согласился, положения части 1 статьи 208 ГПК РФ признаны частично не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отсутствие необходимого правового механизма не может приостанавливать реализацию вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан.

По мнению Конституционного Суда РФ, компенсировать влияние инфляции на имущественные правоотношения, складывающиеся между взыскателем и должником, своевременно не исполнившим обязательства, возложенные на него судебным решением, призвана индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, имеющая целью восстановление покупательной способности причитающихся взыскателю по решению суда денежных средств, утраченной ввиду инфляции в период исполнения должником данного решения, без чего ставилось бы под сомнение само право взыскателя на судебную защиту, означающее возможность не только обратиться в суд, но и получить не формальную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод. Эффективной мерой, способной компенсировать инфляционные потери, вызванные длительным неисполнением решения суда, признает институт индексации взысканных сумм и Европейский Суд по правам человека.

Индексация присужденных денежных сумм как один из способов такой компенсации представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений; при этом она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

Конституционный Суд Российской Федерации постановил судам в целях индексации присужденных денежных средств до вступления в силу изменений использовать индекс потребительских цен по данным Росстата (приказ Росстата от 30.12.2014 №734 «Об утверждении Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен»).