17 октября 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 05.10.2015 № 288-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Указанным законом в статью 24.5 КоАП внесено дополнение в части установления основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, иного должностного лица органа местного самоуправления, руководителя муниципального учреждения. Таким основанием является установление должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, одновременного наличия двух фактов:
1) факт внесения или направления должностным лицом органа местного самоуправления, либо руководителем муниципального учреждения в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, либо выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач;
2) факт отсутствия выделения бюджетных средств на указанные цели.
Только при установлении одновременного наличия вышеперечисленных фактов производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица органа местного самоуправления, либо руководителя муниципального учреждения не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При этом установленное частью 4 статьи 24.5 КоАП основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении распространяется только на случаи привлечения к административной ответственности должностных лиц (глав муниципальных образований, возглавляющих местную администрацию, иных должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений), и не распространяется на случаи осуществления производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица.