Открывая совещание, главный государственный санитарный врач региона Леонид Щучинов отметил, что в 2020 году пандемия коронавирусной инфекции внесла серьезные коррективы в работу Роспотребнадзора, все силы и средства службы были направлены на предупреждение ввоза и распространения инфекции среди жителей региона.
Благодаря усилиям специалистов службы, работавшим ежедневно в режиме 24/7, в течение нескольких месяцев Республика Алтай была единственным субъектом РФ, где случаи заболевания коронавирусом не регистрировались. Для этого с марта по июль специалисты Роспотребнадзора контролировали здоровье всех прибывающих в регион граждан.
Больше пяти тысяч уведомлений выдали гражданам, прибывшим на территорию Республики Алтай на личном автотранспорте и автобусами междугороднего сообщения, встретили 125 бортов, выдали почти четыре тысячи постановлений авиапассажирам.
В усиленном режиме до настоящего времени работает санитарно-карантинный пункт пропуска в Ташанте. За 11 месяцев осмотрено 10355 граждан и 4955 автомобилей. Сотрудниками пункта выявлено 7 человек с нарушением здоровья, которые не допущены на территорию Российской Федерации.
В течение почти девяти месяцев каждый день в Роспотребнадзор поступает информация обо всех подтвержденных случаях заболевания из всех лабораторий, работающих на территории Республики Алтай и из частных клиник. В этот же день, вечер или ночь формируется список заболевших граждан, который передается в медучреждения. Данные об эпидемиологической ситуации с предложениями, мерами, которые нужно принять для сокращения числа заболевших каждый день направляются в адрес Правительства региона, Оперативного штаба, муниципальных образований.
Далее сотрудники проводят работу уже с заболевшими гражданами. Каждому нужно позвонить, выяснить обстоятельства заболевания, количество контактных по семье и по работе, чтобы установить за ними медицинское наблюдение. За весь период поставили на контроль и сняли с медицинского наблюдения двадцать с половиной тысяч человек. Выдано двадцать три тысячи постановлений контактным и заболевшим о необходимости соблюдения карантина. Каждый день выносятся предписания в организации и учреждения, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом для проведения противоэпидемических мероприятий. Выдано уже порядка восьми тысяч предписаний. Данные по каждому заболевшему по 50-и позициям заносятся в федеральный реестр.
В период пандемии полностью перестроена работа ПЦР-лабораторий, основная нагрузка по исследованиям первоначально легла на лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии и Алтайской противочумной станции. Лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии и Алтайской противочумной станции шесть месяцев работали в несколько смен, без выходных и перерывов на сон, чтобы обеспечить исследование всех граждан с признаками заболевания. В октябре и ноябре в день три лаборатории обследовали по 1000 жителей. К настоящему времени в регионе проведено исследование 158 тысяч проб, то есть обследованы уже более 70 % жителей региона. В декабре в республике запущены еще две дополнительные лаборатории при Министерстве здравоохранения. Благодаря расширению лабораторной сети удается выполнять требование по проведению исследований за 48 часов.
Специалисты Центра гигиены и эпидемиологии в период пандемии взяли на себя основную нагрузку по проведению дезинфекционных мероприятий, так как в регионе нет других специализированных организаций. Всего на территории Республики Алтай к концу декабря проведена дезинфекция более восьми объектов.
Одной из важнейших составляющих работы сотрудников Роспотребнадзора является контроль соблюдения требований противоэпидемического режима в предприятиях и организациях региона. Особое внимание уделяется предприятиям, оказывающим услуги населению. Инспекции объектов проводятся каждый день, включая выходные и праздничные дни. В общей сложности проверено 7 415 объектов, по результатам инспекций составлено 1 625 протоколов, приостановлена деятельность 15 объектов, 78 материалов переданы в суд. В отношении крупных торговых сетей за допущенные системные нарушения наложено 10 штрафов по 100 тысяч каждый.
Проводится мониторинг заболеваемости коронавирусом среди сотрудников и учащихся образовательных учреждений, соблюдение требований противоэпидемического режима в школах. Перед началом нового учебного года специалисты Роспотребнадзора участвовали в разработке ступенчатого расписания занятий, выдали рекомендации директорам школ по организации учебного процесса.
В связи с возобновлением деятельности в июле текущего года предприятий общественного питания, туристических услуг, проводилось согласование условий оказания услуг.
За период с марта по сентябрь 2020 года специалисты Роспотребнадзора проконсультировали 12,5 тысяч граждан, обратившихся на «горячую линию» по профилактике коронавирусной инфекции. В период, когда были закрыты границы, сотрудники Управления принимали по 100-150 звонков в день.
В течение всего периода пандемии Роспотребнадзор разрабатывает предложения в Оперативный штаб по введению ограничений и запретов, способных сдерживать распространение заболеваемости.
Руководитель Роспотребнадзора по Республике Алтай отметил: «В течение шести недель мы наблюдаем снижение уровня заболеваемости. Но расслабляться нельзя. Главная задача сейчас – не допустить массовых мероприятий, которые могут способствовать увеличению числа больных.»
Леонид Щучинов подытожил работу сотрудников и по другим, не менее важным, направлениям деятельности службы. Несмотря на большой объем противоэпидемических мероприятий по коронавирусу, параллельно специалистами Санитарной службы в течение всего года проводилась работа по контролю качества и безопасности питьевой воды, воздуха, пищевых продуктов, санитарной охране территории, контролю условий обучения и питания школьников, организации санитарно-защитных зон для предприятий, оказывающих негативное влияние на среду обитания и здоровье граждан, радиационному контролю, предупреждению заноса особо опасных инфекций на территорию региона.
Заболеваемость инфекционными и паразитарными заболеваниями в регионе по итогам года ниже на 6,7% по сравнению с 2019 годом, в том числе по 52 нозологическим формам. Не регистрировались случаи заболеваний дифтерией, корью, столбняком, краснухой, полиомиелитом, туляремией, чумой, сибирской язвой и другими инфекциями. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями снизилась в два раза.
Зарегистрировано 2529 случаев внебольничных пневмоний, что выше в 2,4 раза по сравнению с 2019 годом, приемущественно за счет вирусных пневмоний.
Зарегистрировано снижение заболеваемости туберкулезом в 1,2 раза по сравнению с прошлым годом. План флюорографического обследования населения региона выполнен в полном объеме по всем муниципальным территориям.
За 11 месяцев 2020 года зарегистрировано 3855 человек (показатель на 100 тыс. населении 1761,3), обратившихся в медицинские организации по поводу присасывания клещей, что ниже по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. на 4 случая. Заболеваемость клещевыми инфекциями на уровне прошлого года.
На контроле Роспотребнадзора в течение года находилось качество и безопасность пищевой продукции. За прошедший период 2020 года проверено 345 объектов по производству и обороту пищевых продуктов с применением лабораторно-инструментальных методов исследования. При этом выявлено и устранено 651 нарушение на общую сумму штрафов 720 тысяч рублей. Приостановлена деятельность 9 объектов общественного питания и торговли. Изъято из оборота 6 партий пищевой продукции, объемом 9 кг. Исследовано 3458 проб пищевой продукции. Процент нестандартной пищевой продукции по микробиологическим показателям составил 3,1 %, по санитарно-химическим (калорийность блюд, содержание нитратов, С витаминизация блюд) – 0,4%. Несоответствующей продукции по радиологическим, физико-химическим показателям, ГМО не выявлено.
Гигиенические показатели качества атмосферного воздуха населенных мест в республике за последние пять лет (2015–2020 гг.) стабильны. Всего в ходе мониторинга за прошедший период отобрано 1124 проб воздуха. Нестандартных результатов не установлено.
Качество питьевой воды также остается на высоком уровне. Исследовано 4783 пробы воды на микробиологические показатели, удельный вес проб, не отвечающих санитарным нормам по микробиологическим показателям из централизованных источников водоснабжения, составил 3,3%, по санитарно-химическим показателям исследовано 1328 пробы воды - удельный вес проб, не отвечающих санитарным нормам, составил 4,2%, на радиологические показатели исследовано 224 пробы воды, нестандартных нет.
Продолжен еженедельный мониторинг мероприятий по санитарной очистке и благоустройству, организована систематическая работа по выявлению несанкционированных мест складирования отходов и пресечению нарушений санитарного законодательства с фотофиксацией и направлением материалов в муниципалитеты для принятия мер реагирования.
Мониторинг мероприятий по уборке территорий показал что, с начала года в Республике 2020 г ликвидировано 5231 несанкционированных свалок и куч мусора, объемом 3149 т. К административной ответственности привлечено 4069 нарушителей законодательства, выдано 25560 предписаний на уборку территорий нерадивым гражданам, руководителям организаций, предприятий.
Несмотря на «казалось бы» большой объем мероприятий, в ряде муниципальных образований работа по санитарной очистке продолжает иметь разовый характер, систематические мероприятия не проводятся. Существуют проблемы по своевременности вывоза мусора, содержанию контейнерных площадок, обустройству полигонов ТКО.
Еще одним важным направление работы являлся контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в детских организованных коллективах, организацией горячего питания. Несмотря на сохраняющуюся тенденцию улучшения санитарно-технического состояния образовательных учреждений, не во всех школах республики обеспечены надлежащие условия обучения и питания детей. Проверки школ и детских дошкольных учреждений выявляют множество нарушений режимного характера, как при организации учебного процесса, так и при организации питания школьников. С начала 2020 года проведены 154 проверки образовательных организаций, за выявленные нарушения составлено 84 протокола об административном правонарушении. 15 материалов переданы на рассмотрение в суд. Внеплановые проверки качества и безопасности горячего питания школьников выявили нарушения в 85 % проверенных школах. По всем фактам нарушений приняты меры пресечения. Контрольные мероприятия продолжаются.
Руководитель Роспотребнадзора по Республике Алтай обозначил перед сотрудниками задачи на предстоящий год. Основная задача – сохранение здоровья людей, минимизация людских потерь, выполнение стратегических задач, обозначенных в Указе Президента РФ № 474 о национальных целях развития российской федерации на период до 2030 года, а также основных направлений деятельности службы.
В заключение главный государственный санитарный врач вручил наиболее отличившимся сотрудникам награды. Сотрудникам Центра гигиены и эпидемиологии Шишкиной Марине Анатольевне и Черновой Нине Петровне присвоено звание «Почетный донор». За вклад в обеспечение эпидемиологического благополучия на территории Республики Алтай благодарственные письма Главы Республики Алтай вручены Казанцевой Надежде Алексеевне - главному специалисту-эксперту отдела эпидемиологического надзора, Красиковой Нине Григорьевне - начальнику территориального отдела в Онгудайском районе, Лепетовой Аруне Германовне - ведущему специалисту-эксперту в территориальном отделе по Кош-Агачскому, Улаганскому районам, Бедюровой Айру Радиевне - ведущему специалисту-эксперту территориального отдела в Шебалинском, Чемальском районах, Такараковой Кюнель Артуровне - ведущему специалисту-эксперту отдела эпидемиологического надзора, сотрудникам филиалов и отделов Центра гигиены и эпидемиологии.