г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Борисовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Камнерезы Алтая» о признании противоправными действий по включению в договор условий ущемляющих права потребителей, признании договора в части п. 2.4 противоречащему закону, обязании довести до сведений потребителей решение суда путем размещения объявления в средствах массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай) обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Камнерезы Алтая» о признании противоправными действий по включению в договор условий ущемляющих права потребителей, признании договора в части п. 2.4 противоречащим закону, обязании в установленный законом срок довести до сведений потребителей решение суда путем размещения объявления в средствах массовой информации. Требования мотивированы тем, что при проверке по заявлению Комарова Александра Ивановича было выявлено, что в договор, заключенный между Комаровым А.И. и ООО «Камнерезы Алтая», включено условие, ущемляющее права потребителя: в п. 2.4 договора указано, что исполнитель уплачивает заказчику штраф в размере 100 рублей за каждый день просрочки. Данное условие договора противоречит п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, в котором указано, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. 20.07.2010 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении. Из представленных копий договоров с другими потребителями выявлен факт аналогичного незаконного включения условия, ущемляющего права потребителя. По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении № 524 от 28.07.2010 года в отношении должностного лица - Байдалина Анатолия Анатольевича. Постановлением по делу об административном правонарушении № 477 от 29.07.2010 года наложен штраф в рамках санкции части 2 статьи 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителей) в размере 1000 рублей. Своими действиями ООО «Камнерезы Алтая» грубо нарушило требование ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч.1 которой гласит: «Условия договора ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав погребителей, признаются недействительными». В нарушение этих норм ООО «Камнерезы Алтая» включает в договора на изготовление изделий условие, ущемляющее права потребителей.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по РА Гольбик В.В., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные исковые требования, просила признать противоправными действия по включению в договор условий ущемляющих права потребителей в части п. 2.4, в договорах заключенных до 10 августа
2010 года, в остальной части исковые требования просила удовлетворить без изменений по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Камнерезы Алтая» генеральный директор Байдалин А.А., действующий на основании Устава, в судебное заседание не явился, в заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме, указав, что данное нарушение устранено.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с положением «О территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 января 2005 г. N 40 осуществляет надзор в сфере защиты прав потребителей и в силу ст.46 ФЗ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, что соответствует ст. 46 ГПК РФ.
ООО «Камнерезы Алтая» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 05.04.2001 года, что подтверждается копией свидетельства, приобщенного к материалам дела.
Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.
Из п. 2.4 договоров на изготовление изделий по индивидуальному заказу, заключенным ООО «Камнерезы Алтая» с потребителями Комаровым А.И. (договор от 18.05.2010 года на сумму 31 651 рублей), с Дармороз Е.В. (договор от 25.06.2010 года на сумму 8 340 рублей), с Еркиновым М.А. (договор от 27.02.2010 года на сумму 80 000 рублей), следует, что при нарушении сроков выполнения работ исполнитель уплачивает заказчику штраф в размере 100 рублей за каждый день просрочки.
Вместе с тем в соответствии со п. 5 ст. 28 ФЗ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Таким образом, ответчик, включая в договор условие, уменьшающее ответственность исполнителя за нарушение сроков исполнения заказа, нарушает права потребителя, гарантированные законом.
Ответчик исковые требования признал.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по РА в интересах неопределенного круга лиц о признании противоправными действий ООО «Камнерезы Алтая» по включению в договор условий ущемляющих права потребителей, признании договора в части п. 2.4 противоречащему закону подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в республиканском средстве массовой информации - газете «Звезда Алтая»как это указано в исковом заявление в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.
В соответствии с п/п 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска неимущественного характера организацией подлежит оплате госпошлина в размере 4000 рублей, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере в федеральный бюджет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай к Обществу с ограниченной ответственностью «Камнерезы Алтая» о признании противоправными действий, совершенных до 10 августа 2010 года по включению в договор условий ущемляющих права потребителей, признании договора в части п. 2.4 противоречащим закону.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия, совершенные до 10 августа 2010 года ООО «Камнерезы Алтая» по включению в договоры на изготовление изделий по индивидуальному заказу п. 2.4, устанавливающего ответственность исполнителя при нарушении сроков выполнения работ в размере 100 рублей за каждый день просрочки, признать указанный п.2.4 договора противоречащим
закону.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Камнерезы Алтая» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканском средстве массовой информации - газете «Звезда Алтая» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камнерезы Алтая»государственную пошлину в размере 4000 рублей в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2010 года.
Федеральный судья
Т.Е. Беспалова