12 апреля в конференц-зале Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики по итогам 1 квартала 2018 года.
Совещание вел руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Леонид Щучинов. В мероприятии приняли участие представители органов власти, надзора, общественных организаций, объединений предпринимателей, аппарата уполномоченного по правам предпринимателей, местного самоуправления, малого и среднего бизнеса, а также сотрудники Управления Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай.
Публичные обсуждения проводятся в целях реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, информирования предпринимательского общества об итогах контроля, о новеллах законодательства, предупреждения нарушений требований законодательства, развития механизма открытости Роспотребнадзора.
Открывая совещание, руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Леонид Щучинов отметил, что основная цель деятельности сотрудников службы, по-прежнему, заключается в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на территории региона и сохранении здоровья жителей и гостей республики. В прошедшем периоде 2018 года эта цель специалистами достигнута. В регионе сохраняется стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка, на высоком уровне показатели качества питьевой воды, атмосферного воздуха, почвы, пищевых продуктов. В 2018 году не допущено случаев массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Благодаря эффективной иммунизации населения против гриппа, когда прививки получили 42,5 % жителей региона, за три недели удалось ликвидировать эпидемию ОРВИ и гриппа.
Для достижения поставленных целей в своей деятельности Роспотребнадзор использует различные механизмы взаимодействия, как с органами власти, местного самоуправления, так и с предпринимательским сообществом и гражданским обществом. В течение ряда лет проводится работа по снижению административной нагрузки на бизнес: осуществлен переход на риск-ориентированный надзор, увеличилось количество профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений.
Выступающая с докладом о правоприменительной практике по итогам 1 квартала заместитель начальника отдела Татьяна Лямкина проиллюстрировала слова главного государственного санитарного врача регион конкретными цифрами. За прошедший период года специалистами Управления было проведено 176 проверок (56 по плану, 120 внеплановых), что на 11 % меньше, чем за аналогичный период 2017 года. В структуре внеплановых проверок 56,6% составляют проверки на основании контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; 40% - на основании приказа (распоряжения) руководителя Роспотребнадзора, изданного соответствии с поручениями Президента Российской Федерации.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 935 нарушений обязательных требований. Наибольшее количество нарушений выявляются на объектах торговли продуктами питания, общественного питания, в образовательных и медицинских организациях, и др. По результатам проверок составлено 214 протоколов, из них 53 направлены на рассмотрение в суд. Всего рассмотрено193 административных дела, вынесено 169 постановлений о наложении административного штрафа на сумму 923тыс. руб., судами назначено 28 штрафов на сумму 247 тыс. руб., в том числе 1 с конфискацией.
При этом взыскано 1153,6 тыс. руб., что составляет 98,6%. Деятельность 8 объектов приостановлена судами по материалам Роспотребнадзор за грубые нарушения санитарных требований. За 1 квартал 2018 года вынесено 24 предупреждения.
Представители Роспотребнадзора проинформировали предпринимателей о новых формах и методах контроля (надзора). С 2017 года внедрен и используется институт предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
При проведении плановых проверок с января 2018 года применяются проверочные листы, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований соблюдение которых входит в предмет проверки. За 1 квартал проведено 4 плановые проверки с использованием проверочных листов.
Отмечено, что 3 апреля 2018 года Государственной Думой в третьем (окончательном) чтении принят законопроект, согласно которому Роспотребнадзор наделен правом проведения контрольных закупок.
Накануне туристического сезона 2018 года до сведения участников совещания доведены основные нарушения, выявляемые при проведении проверок объектов туристического бизнеса, предприятий, оказывающих гостиничные услуги, услуги общественного питания и придорожного сервиса. Кроме этого, внимание участников публичных обсуждений обращено на недопустимость открытия предприятий туризма в наступающем сезоне без проведения противоклещевых обработок, в связи с тем, что вся территория Республики Алтай является эндемичной по клещевому энцефалиту.
В заключение мероприятия руководитель управления Леонид Щучинов отметил, что Роспотребнадзором по Республике Алтай будут продолжены мероприятия по снижению административного давления на добросовестный бизнес, реализации риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, а также внедрению новых механизмов профилактической работы с предпринимателями.
В течение всего дня 12 апреля предприниматели имели возможность получить консультации специалистов Роспотребнадзора по Республике Алтай, как в центральном офисе Управления, так и в территориальных отделах в районах республики. в Центральном офисе возможностью получить консультацию специалистов воспользовались 12 предпринимателей. Все они получили разъяснения по имеющимся вопросам.