В рамках мероприятий, приуроченных ко дню Российского предпринимательства, ежегодно отмечаемого 26 мая, специалисты Роспотребнадзора по Республике Алтай приняли активное участие в ряде совещаний, проводимых в регионе. В течение апреля-мая во всех муниципальных образования республики специалисты Санитарной службы участвовали в районных конференциях предпринимателей, затем на региональном уровне Роспотребнадзором внесены предложения в резолюции и решения совещаний с представителями туристического бизнеса и круглого стола по вопросам предпринимательства при Правительстве региона.
Завершающим мероприятием традиционно стал IX съезд предпринимателей Республики Алтай. Перед началом съезда специалисты Роспотребнадзора участвовали в работе консультационного центра, даны консультации 12 предпринимателям и представителям администраций районов по вопросам предъявляемых к объектам социальной направленности требований санитарного законодательства; требований Технических регламентов; государственной регистрации продукции; получения санитарно-эпидемиологических заключений.
В ходе съезда основное внимание участников было обращено к теме снижения административной нагрузки на бизнес со стороны контрольных надзорных органов.
Со своей стороны, Роспотребнадзором по Республике Алтай, как и всей Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проводится комплекс организационных и практических мероприятий по снижению административных барьеров для бизнеса.
Число проведенных территориальными органами Роспотребнадзора ежегодных проверок с 2008 года сократилось в 4 раза – с более чем 7000 в 2008 году до 1765 в 2014-м.
При планировании деятельности в 2015 году учтены тезисы Президента РФ, В.В. Путина, обозначенные в Послании Федеральному Собранию, касающиеся изменения подходов в проведении надзора. На площадке Роспотребнадзора разработано и реализуется внедрение риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности, основными принципами которой являются использование методов оценки рисков здоровью; классификация субъектов надзора в зависимости от степени угрозы и риска причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В план контрольной деятельности службы в Республике Алтай в 2015 году включены объекты, представляющие реальный риск для здоровья жителей республики. Из плана на этапе его согласования исключены 90 объектов малого бизнеса (8 % от плана), не представляющие риска здоровью населения.
Кроме контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзором по Республике Алтай проводится большая работа, направленная на профилактику нарушений санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей. В 2014 году проведено 116 совещаний с руководителями организаций и предприятий и с предпринимателями. В ходе совещаний специалисты Роспотребнадзора информируют предпринимателей о предъявляемых требованиях, новеллах законодательства, а также о выявляемых нарушениях и способах их устранения.
Представители предпринимательских объединений включены в состав Общественного совета по взаимодействию с малым и средним предпринимательством и гражданским обществом, действующим при Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай с ноября 2009 года. Заседания Общественного Совета проводятся по мере необходимости, на них обсуждаются итоги деятельности Роспотребнадзора, требования санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, Технических регламентов Таможенного союза, вносятся предложения по изменению законодательства с дальнейшим внесением в субъекты законотворческой инициативы, принимаются актуальные решения, обращения.
Члены Общественного совета, Уполномоченный по правам предпринимателей по Республике Алтай участвуют в проведении проверок Роспотребнадзора.
В 2014 году подписано соглашение с председателем Регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в Республике Алтай. Совместные мероприятия направлены на совершенствование деятельности по снижению административных барьеров для организаций малого и среднего предпринимательства при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Введено в практику вручение руководителям предприятий, в ходе проверок которых не выявлено грубых нарушений, на деятельность которых не поступают жалобы граждан, сертификатов «объектов надежной репутации», освобождающих их от плановых проверок Роспотребнадзора на три года.
В деятельность Управления введена практика публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов. Итоги проведенных проверок в еженедельном режиме размещаются на официальном сайте Управления. За 2014 год опубликовано в средствах массовой информации 1525 материалов, из них: в газетах – 254, по радио – 308, на телевидении – 76, на сайте Управления – 887
Для повышения качества предоставляемых государственных услуг и снижения административных издержек, Роспотребнадзором реализован перевод государственных услуг в электронный вид. Сегодня в электронном виде можно подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Для уменьшения административной нагрузки на бизнес сокращен объем разрешительных документов, отменена выдача санитарно-эпидемиологических заключений. Значительно упрощены процедуры оказания государственных услуг – в 2 раза сокращен перечень документов, представляемых для государственной регистрации (с 11 до 6 документов), более чем в 3 раза сокращены сроки проведения процедур государственной регистрации продукции (с 30 до 8 дней).
На официальном сайте Управления Роспотребнадзора создан и постоянно обновляется раздел «Для предпринимателей», где размещается актуальная информация для бизнеса по тематике деятельности службы.
Работа по снижению административной нагрузки на бизнес и предупреждению создания административных барьеров для бизнеса будет продолжена Роспотребнадзором по Республике Алтай и в дальнейшем.