В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разработан и реализуется План деятельности по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. План предусматривает выполнение мероприятий, реализация которых позволит обеспечить к 2018 году:
- ликвидацию местных случаев кори; получить сертификат территории, свободной от кори (менее 0,1 на 100 тыс. населения);
- ликвидацию острого гепатита В, снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней; ликвидация острых форм гепатита В; снижение заболеваемости гепатокарциномой (менее 1,0 на 100 тыс.);
- снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата страны, свободной от краснухи (менее 0,1 на 100 тыс. населения)
- поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (на уровне 0,01 на 100 тыс. населения);
- достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в целом по стране (не менее 31% населения);
- охват горячим питанием учащихся начальных классов (не менее 98%);
- снижение заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, посредством разработки и внедрения региональных программ, направленных на развитие производства и оборота продуктов питания массового потребления (1600 на 100 тыс.);
- реализацию «дорожных карт» по снижению масштабов употребления табачной и алкогольной продукции в соответствии с компетенцией Роспотребнадзора; обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени (90%);
- достижение выраженного оздоровительного эффекта в результате осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков (не менее 90%);
- снижение удельного веса детей с патологией органов (острота) зрения, от числа осмотренных детей 7,05%, Снижение удельного веса детей со сколиозом от числа осмотренных детей 1,65%, Снижение удельного веса детей с нарушением осанки от числа осмотренных детей 6,30%.
Достижение указанных показателей позволит увеличить продолжительность жизни к 2018 году не менее, чем на 2 года.
В ходе исполнения Плана Управлением Роспотребнадзора достигнуты следующие значения показателей реализации ключевых событий:
Цель 1. Увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет (п. 1 «б» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» 7 мая 2012 г. № 606)
Ключевое событие 1.1.
Профилактика, выявление и предупреждение распространения и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики:
- поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (единичные случаи). Случаев заболеваемости дифтерией на территории Республики Алтай не зарегистрировано, при планируемых 0,01 на 100 тыс. населения;
- ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори; получение сертификата региона, свободного от кори. За истекший период 2015 года случаев кори в Республике Алтай не зарегистрировано.
Показатель заболеваемости корью на территории Республики Алтай в 2014 году составил 29,95 на 100 тыс. нас. (63 случая кори), при планируемом значении – 0,7 на 100 тыс. населения; Показатель не выполнен.
Значение показателя заболеваемости корью превысило планируемое, так как на эпидситуацию продолжает оказывать существенное влияние неблагополучная эпидобстановка в странах Европейского региона. По данным углубленного анализа (генотипирования), проводимого Национальным референс-центром по надзору за корью и краснухой (на базе ФБУН МНИИЭ им. Г.Н.Габричевского), подтверждается множественное повторное импортирование вируса кори как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья;
Заболеваемость регистрировалась в Шебалинском районе в населенных пунктах: с.Шебалино, с. Малая Черга, с. Верх-Черга, с. Дъектиек, с. Шаргайта, с. Топучая; в Майминском районе в с. Майма, с. Александровка, с. Кызыл-Озек; в Кош-Агачском районе с. Кош-Агач; в г. Горно-Алтайске.
Из 63 заболевших корью - 42 ребенка (до 17 лет), 21 взрослый (от 22 до 50 лет). Под медицинским наблюдением очагов нет.
Организовано проведение иммунизации среди непривитого и непереболевшего населения, в том числе с неясным прививочным анамнезом.
При проведении ретроспективного анализа, было установлено, что причиной распространения заболеваемости являлась поздняя диагностика заболевания и, как следствие, позднее начало профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах. В ходе проверок установлено, что из-за позднего проведения противоэпидемических мероприятий в очагах, продолжалось распространение инфекции, не выявлялись источники инфекции, необоснованно сужались границы очага, что не позволяло своевременно и в полном объеме проводить комплекс противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Расследование случаев кори в Республике Алтай выявило проблемы в организации раннего выявления и своевременного обследования заболевших, планирования и проведения иммунизации среди «групп риска». Так, по состоянию на 10.04.2014 года для обеспечения подчищающей иммунизации против кори необходимо было привить против кори - 41 лицо (школьники, студенты, учащиеся колледжей, училищ) в целом по Республике Алтай. Проведенный детальный расчет подлежащих подчищающей иммунизации против кори в майские дни, после начала распространения кори выявил – 2 938 лиц, подлежащих вакцинации, это свидетельствует об отсутствии ведомственного контроля за планированием профилактических прививок против кори.
- ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата региона, свободного от краснухи. Случаев заболевания краснухой в регионе не зарегистрировано при планируемом значении – 0,3 на 100 тыс. населения;
- предупреждение завоза и распространения дикого вируса полиомиелита; поддержание статуса региона, свободного от полиомиелита – случаи полиомиелита, вызванные диким полиовирусом, не зарегистрированы, что соответствует планируемому показателю;
- ликвидация острого гепатита В: снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней; ликвидация острых форм гепатита В; снижение заболеваемости гепатокарциномой. На территории Республики Алтай в 2014 году зарегистрировано 2 случая заболеваемости острым гепатитом В (0,95 на 100 тыс. нас.), при планируемом значении – 1,2 на 100 тыс. населения.
Ключевое событие 1.2.
В эпидемический сезон 2014-2015 гг. привито против гриппа 36% от населения региона (при плановом показателе не менее 27% населения), в т.ч. 59000 населения, отнесенного к группе высокого риска инфицирования (100% от подлежащих при плановом показателе не менее 83% населения) 35500 из которых дети (100% от подлежащих). Кроме того, 12442 человек привито из внебюджетных источников за счет средств работодателей.
Ключевое событие 1.3.
Контроль за поддержанием высоких уровней охватов детей в декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок (дифтерия, коклюш, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха, эпидпаротит и др.) – не менее 95%, что соответствует планируемому значению указанного показателя.
Цель 2. Формирование здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма наркомании, противодействие потреблению табака
Ключевое событие 2.1.
Организовано дальнейшее исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.06.2013 № 31 «О мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом микронутриентов, развитию производства пищевых продуктов функционального и специализированного назначения».
Продолжается работа по развитию производства и оборота продуктов питания массового потребления (молоко и молочные продукты, хлеб и хлебобулочные продукты, мясные продукты, птицеводческие продукты, соковая продукция, бутилированная питьевая вода и другие), обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов детского питания, продуктов функционального назначения, диетических (лечебных и профилактических) пищевых продуктов, а также разъяснительная работа среди населения в средствах массовой информации, направленная на профилактику заболеваний, обусловленных недостаточным поступлением микронутриентов, включая меры преодоления дефицита незаменимых компонентов. Результатом деятельности службы по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков стала реализация целевых программ, ориентированных на улучшение материально-технического состояния пищеблоков школ.
На территории Республики Алтай продолжается реализация республиканской целевой программы «Формирование здорового образа жизни среди населения РА, включая сокращение потребления алкоголя и табака»; во время проведения плановых и внеплановых проверок обеспечивается контроль за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения;
В 2014 году на территории Республики Алтай не зарегистрированы случаи пищевых отравлений и массовых инфекционных заболеваний, связанных с пищевыми предприятиями, осуществляющими производство и реализацию продуктов питания.
Проводимый мониторинг безопасности пищевых продуктов свидетельствует о снижении удельного веса продукции, не отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям. В 2014 году исследовано 5211 проб пищевых продуктов и продовольственного сырья, удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям составил 3,43% (2013 г. – 3,47%). При проведении надзорных мероприятий забракована 131 партия продовольственного сырья и пищевых продуктов в объёме 412 кг. Намечается тенденция к снижению выявляемости готовых блюд предприятий общественного питания, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, удельный вес несоответствующей требованиям продукции составил 5,2% (в 2013 – 5,9%).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проводились проверки объектов продовольственной торговли, предприятий общественного питания, переработки и производства. В ходе проверок 284 объектов продуктов, запрещенных к ввозу, не выявлено. Вместе с тем, при проверках предприятий торговли продолжают выявляться нарушения требований санитарных правил к хранению и реализации пищевых продуктов (не соблюдение правил товарного соседства, нарушение температурного режима), к соблюдению правил личной гигиены работниками.
С целью предупреждения ввоза на территорию региона запрещенной продукции, продукции несоответствующего качества, совместно с представителями ГИБДД проведены 13 профилактических рейдов в СП ДПС, при въезде в Республику Алтай, в ходе которых осмотрено 96 единиц транспорта, осуществляющих перевозку пищевой продукции. Фактов перевозки продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, не установлено. Выявлены нарушения санитарных требований к транспортировке пищевых продуктов. В адрес руководителей предприятий, занятых перевозкой пищевых продуктов направлено 36 информационных писем с предложениями об устранении выявленных нарушений.
Кроме этого, совместно со специалистами Министерства сельского хозяйства и Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай проведены 9 рейдов по рынкам, торговым центрам, магазинам по реализации мяса и мясных продуктов.
Показатель заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью на территории Республики Алтай составляет 1547 на 100 тыс. (нормируемый 1740 на 100 тыс.).
Анализ проведенных проверок показал, что в большинстве общеобразовательных учреждений региона к контрольным мероприятиям Роспотребнадзора подходят формально, не устраняя элементарные нарушения (замена перегоревших ламп, расстановка мебели, и т.д.), что свидетельствует о халатности и отсутствии контроля руководителей учреждений, и в конечном итоге негативно сказывается на условиях обучения и здоровье школьников.
Показатель заболеваемости органов пищеварения среди детей образовательных учреждений по итогам года не достиг ожидаемого результата – снижение на 9,2%. По сравнению с 2013 годом зарегистрирован рост заболеваемости органов пищеварения среди школьников на 5,7%.
В связи с тем, что в образовательных учреждениях республики сохраняется реальная опасность возникновения и массового распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний школьников и работников образовательных учреждений, решено держать его выполнение на постоянном контроле с усилением административных и дисциплинарных мер к нарушителям законодательства.
Ключевое событие 2.2.
В целях реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года Управлением осуществлялся государственный надзор за качеством и безопасностью алкогольной продукцией.
В ходе исполнения «дорожной карты» по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма):
- обеспечен 100% контроль при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени;
Совместно с представителями администрации города, общественности, сторонниками партии «Единая Россия» в течение года велась работа по пресечению употребления жидкостей двойного назначения. По инициативе Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в апреле проведена акция «народного контроля», направленная на прекращение реализации в торговой сети региона жидкостей «двойного назначения». Участники акции объехали несколько торговых точек города, где в отделах продовольственных товаров им без труда из-под прилавка продали лосьон «Боярышник». При этом, ни в одном магазине, несмотря на наличие всех необходимых документов на реализуемую продукцию, лосьон не был выставлен на витрине. То есть большинство продавцов торговать «Боярышником» открыто стесняются, однако получать прибыль за счет реализации указанной продукции считают вполне уместным.
В связи с актуальностью вопроса, в апреле 2014 года вопрос вынесен на заседание Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай, на котором принято обращение в адрес предпринимателей о прекращении реализации дешевых заменителей алкоголя. В декабре 2014 на заседании Общественного совета рассмотрена и поддержана законодательная инициатива прокуратуры республики о принятии Закона РА "О некоторых вопросах потребления и розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай"
Ключевое событие 2.3.
В ходе реализации "дорожной карты" по противодействию потреблению табака обеспечен 100% контроль при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту.
Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай осуществляет государственный надзор за производством и оборотом табачных изделий в соответствии со статьей 15 «Незаконная торговля табачными изделиями» части IV «Меры, касающиеся сокращения поставок табака» Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, обеспечивается мониторинг и контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства в отношении потребления табака в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1563-р.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Управлением реализуются функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; организована работа по информированию населения и организаций о запретах установленных указанным законом, о вреде табакокурения. Проверки показали, что юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, нарушаются требования федерального законодательства. В результате проверок выявлено 52 нарушения закона, в целях устранения которых, внесено 19 представлений, возбуждено 29 дел об административных правонарушениях. Выявлены факты реализации субъектами предпринимательства табачной продукции вблизи образовательных учреждений.
В рамках разъяснительной работы специалистов с руководителями организаций проведены рабочие встречи на 1895 предприятиях и организациях, основной акцент делался на учреждения образования и здравоохранения, органы власти различных уровней, учреждения социальной сферы, организации представляющие развлекательные услуги. Руководителям предприятий, учреждений, организаций вручено более 3000 информационных писем с предупреждениями об устранении нарушений.
В результате проделанной работы в городе и на территории с.Майма, а также в крупных селах республики знаки, запрещающие курение, размещены практически на каждом объекте.
В организациях, учреждений региона приняты специальные приказы о запрете курения, установлен контроль за их исполнением.
В здании Республиканской больницы, на территории которой наблюдались многочисленные нарушения антитабачного законодательства оборудовано специальное место для курения больных. Специально оборудованные места для курения появились практически во всех учреждениях, организациях. В образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования установлен строгий контроль за выполнением антитабачного законодательства, закреплены ответственные педагоги, ежедневно контролирующие выполнение запретов на курение.
На территории Республики Алтай организованы и проведены комплексные мероприятия, посвященные Всемирному дню здоровья. Подготовлены видео фильмы для проведения единого урока Здоровья «Профилактика трансмиссивных заболеваний. Основы формирования здорового образа жизни» для старших классов, «Профилактика трансмиссивных заболеваний. Основы личной гигиены» для младших школьников; санбюллетени по теме «Профилактика клещевых инфекций». Распространено более 5000 листовок, буклетов по профилактике трансмиссивных болезней и формирования здорового образа жизни.
Сотрудники службы приняли активное участие в организации, координации республиканских мероприятиях, посвященных Всемирному дню здоровья. Личным примером пропагандировали участие в акциях «Дар крови – дар жизни», «Пешком на работу», «Стоп гипертония», «Сбрось лишнее», «Будем здоровы». Фитнесс разминка «Присоединись к здоровому поколению» на центральной площади г. Горно-Алтайска.
Цель 3. Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет (п. 1 «в» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 7 мая 2012 г. № 599).
По ключевому событию 3.1.
В целях актуализации санитарно-эпидемиологических требований к устройству и содержанию организаций для детей и подростков.
Сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай вносились предложения и замечания по проектам санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа», «Санитарно-эпидемиологические требования к семейным дошкольным группам по уходу и присмотру, размещенным в жилых помещениях»
По ключевому событию 3.2..
По результатам анализа итогов летней оздоровительной кампании в Республике Алтай 99,2% школьников, отдохнувших в лагерях получили оздоровительный эффект, при этом 93% детей получили выраженных оздоровительный эффект, 0,37% - не получили оздоровительного эффекта. Результативная деятельность еженедельных штабов по вопросам организации летнего отдыха, усиленный контроль со стороны Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, Главы региона, органов власти и местного самоуправления за ходом летней оздоровительной кампании позволили не допустить возникновения вспышечной заболеваемости среди детей, отдыхающих в лагерях, охватить организованными формами оздоровления 88% школьников (РФ – 38%). Всеми видами отдыха охвачено 25548 детей, это на 13,3% больше чем в 2013 году.
По ключевому событию 3.3.
Ожидаемый результат удельного веса детских учреждений относящихся к I группе санитарно-эпидемиологического благополучия на уровне не ниже 47% достигнут, в 2014 году он составил 50,4%
На сегодняшний день из 184 общеобразовательных учреждений обеспечены водопроводной водой - 156 (84,8%) школ (в 2013 г.- 82%), канализацию имеют 154 (83,7%) (в 2013 г. - 71%), оборудованы теплыми туалетами 120 (65,2%) (в 2013 г. - 62% школ).
Благодаря реализации комплекса мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, охват школьников горячим питанием доведен в 2014 году до 98%; 60% школьников обеспечены бесплатным питанием (получают дотации из республиканского и муниципального бюджетов), 3944 обучающихся охвачены двухразовым питанием. При анализе охвата горячим питанием школьников в Республике Алтай в течение трех лет установлена положительная динамика изменения данного показателя, темп прироста составил 3,16%. Показатель охвата школьников 1-4 классов горячим питанием составил 99%.
Реализация требований санитарного законодательства позволила снизить:
- удельный вес детей с патологией органов (острота) зрения, от числа осмотренных детей на 5,5% (нормируемый - 7,3%),
- удельный вес детей с нарушением осанки от числа осмотренных детей – 13,29% (нормируемый – 7,0%).
Совершенствование санитарного законодательства, в частности требования новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов актуализированы с учетом необходимости проектирования малокомплектных дошкольных организаций (в том числе, расположенных в сельской местности), а также в условиях сложившейся (плотной) городской застройки.
Совершенствование санитарного законодательства по данному вопросу направлено на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, на обеспечение доступности дошкольного образования и ликвидацию очередности в дошкольных организациях.
Усиление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением требований к условиям содержания и режима работы детских учреждений направлено на улучшение их материально-технического состояния, недопущение возникновения основных рисков.
Цель 4. Расширение участия граждан и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их исполнением (п. 2 «н» Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» 7 мая 2012 г. № 601)
Ключевое событие 4.1. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с административными регламентами Роспотребнадзора, в которые внесены изменения в административные регламенты в части публичности осуществления государственных услуг и предоставления государственных услуг в электронном виде.
Разработка и реализация критериев и порядка оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов Роспотребнадзора, их структурных подразделений на уровне 100% реализовано
Управлением рассмотрено 100% заявлений на предоставление государственных услуг в электронном виде.
За истекший период 2015 года направлено 230 запросов к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти, из них 179 - выдача санитарно-эпидемиологических заключений, 49 – регистрация уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, 1 - лицензирование деятельности, 1 - государственная регистрация подконтрольных товаров.
Через единый портал государственных услуг за текущий период 2015 года зарегистрировано 9 уведомлений о начале предпринимательской деятельности. Обработано 18 запросов на проверку правильности заполнения шаблона уведомления. Всего по состоянию на текущую дату зарегистрировано 1445 уведомлений, в т.ч. 79 в 2015 году.
(При оказании государственных услуг, Управлением за 2014 год направлено 578 запросов к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти, из них 408 - выдача санитарно-эпидемиологических заключений, 156 – регистрация уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, 1 - лицензирование деятельности, 7 - государственная регистрация подконтрольных товаров.
Через единый портал государственных услуг в 2014 году зарегистрировано 3 уведомления о начале предпринимательской деятельности).
Ключевое событие 4.2. В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай с 15.07.2012 организовано размещение опросного модуля информационной системы мониторинга государственных услуг на официальном сайтах Управления, что создает возможности для проведения оценки эффективности деятельности руководителя Управления, структурных подразделений Управления гражданами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в разделе «Государственные услуги».
На 05.05.2015 на сайт Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай через опросный модуль поступило 989 оценок граждан об эффективности деятельности по оказанию государственных услуг. Средний балл 4,78.
Управлением осуществляется деятельность по введению практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов. С апреля 2013 года информация об итогах проверок в еженедельном режиме размещается на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай. Введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов на уровне 75% планируется на окончание 2015 года.
Цель 5 Завершение внедрения технологий электронного правительства
Ключевое событие 5.1. Деятельность по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде находится на контроле Роспотребнадзора.
Значение показателя реализации ключевого события 5.1. за 2014 год – 30% достигнуто.
Посредством Единого портала государственных услуг осуществляется прием и регистрация уведомлений об осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности.
Проведено тестирование по приему заявлений в электронном виде по государственной услуге «Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений».
По государственным услугам:
- «Лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)»;
- «Лицензирование деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах» проводятся мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде.
Таким образом, значение показателя – доля государственных услуг Роспотребнадзора, переведенных в электронный вид – 80% достигнуто.
Важным индикатором в оценке работы и источником информации для принятия решений являются обращения граждан. За прошедший период года в общественную приемную, на горячую линию Роспотребнадзора обратились 749 граждан, с письменными обращениями 164. С помощью электронных сервисов (сайт, электронная почта) в Управление обратилось 27 потребителей (за весь 2014 год – 26). Все обратившиеся граждане получили консультации специалистов, по ряду жалоб проведены проверки, виновные привлечены к ответственности.
Цель 6. Формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и органов исполнительной власти
Ключевое событие 6.1.
В 2014 году одним из основных направлений деятельности службы обозначено дальнейшее совершенствование и эффективности контрольно-надзорной деятельности; оптимизация административных процедур в целях повышения регуляторной среды для бизнеса, постепенная минимизация административных форм государственного регулирования; снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных услуг
Важным направлением, связанным со снижением административных барьеров и ограничений является организация взаимодействия с представителями бизнеса. В 2014 году подписано соглашение о взаимодействии с Региональным отделением общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в Республике Алтай. В Соглашении определены совместные действия при планировании и реализации совместных мероприятий по правовым, информационным, аналитическим, методическим и организационным вопросам, определены первоочередные задачи совместной деятельности, направленные на установление, соблюдение и реализацию прав, обеспечение гарантий и прав предпринимателей при безусловном обеспечении права граждан на охрану здоровья.
В целях реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 года в деятельность Роспотребнадзора внедряется система риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности.
Приоритетом при планировании мероприятий по контролю является принадлежность подконтрольных объектов к группам санитарно-эпидемиологического благополучия, распределение по которым проводится на основании комплексной санитарно-эпидемиологической характеристики объектов надзора.
Взаимодействие Роспотребнадзора с предпринимательским сообществом позволило повысить ответственность предпринимателей при реализации санитарного законодательства, а также доверие Роспотребнадзора к ведению предпринимательской деятельности.
Цель 7. Противодействие коррупции
Ключевое событие 7.1. Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 100,0%, при планируемом значении указанного показателя 85%.
Таким образом, реализация мероприятий в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. позволяет оценить прогноз развития санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Республики Алтай как благоприятный, несмотря на существующие на данном этапе вызовы.