/ Документы / Протоколы, Решения /
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление по Республике Алтай
ПРОТОКОЛ
Коллегии Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай
29 марта 2011 года № 1
г. Горно-Алтайск
|
Председатель: |
Главный государственный санитарный врач РА, руководитель Управления Роспотребнадзора по РА - Щучинов Л.В. |
|
Присутствовали: члены коллегии: |
Заместитель Руководителя - М.С.Романов, Главный врач ФГУЗ ЦГиЭ - Г.С. Архипов, Заместитель начальника Алтайской противочумной станции – Заместитель главного врача РЦПБС – В.Ю. Мунатова Начальники и специалисты структурных подразделений и территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по РА, руководители филиалов, зав отделами и специалисты ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА». |
|
Приглашенные: |
Прокурор Республики Алтай Н.В.Мылицын |
|
|
Повестка дня: |
|
№ п\п |
Время |
Тема докладов (сообщений) |
докладчик |
содокладчик |
|
1. |
1010 – 1040 |
Организация взаимодействия с органами власти, министерствами, ведомствами, лечебно-профилактическими учреждениями, меры, принимаемые для повышения эффективности взаимодействия |
Щучинов Л.В. |
Архипов Г.С. Иваницкая Ю.Н. Сумина А.М. Бородулина М.П. Начальники территориальных отделов, руково-дители филиалов ФГУЗ «ЦГиЭ в РА» |
|
2. |
1040 – 1130 |
Анализ административной и судебной практики за прошедший период 2011 года, предложения по повышению качества проводимых контрольно-надзорных мероприятий |
Гольбик В.В.
|
Начальники территориальных отделов |
|
3. |
1130 - 1200 |
О санитарно-техническом состоянии учреждений образования республики, результатах мониторирования качества питания школьников, предложения по повышению эффективности надзора |
Сумина А.М. |
Архипов Г.С. Начальники территориальных отделов, руково-дители филиалов ФГУЗ «ЦГиЭ в РА» |
1. Организация взаимодействия с органами власти, министерствами, ведомствами, лечебно-профилактическими учреждениями, меры, принимаемые для повышения эффективности взаимодействия
Выступил:
Л.В. Щучинов - Руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай
2 Анализ административной и судебной практики за прошедший период 2011 года, предложения по повышению качества проводимых контрольно-надзорных мероприятий.
Выступил: Гольбик В.В. – начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай
3. О санитарно-техническом состоянии учреждений образования республики, результатах мониторирования качества питания школьников, предложения по повышению эффективности надзора
Выступила: Сумина А.М. – начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай
В результате рассмотрения вопросов Коллегией принято РЕШЕНИЕ:
Во исполнение решения расширенного заседания коллегии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.02.2011
1. Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора, начальникам территориальных отделов Управления, руководителям филиалов, заведующим отделениями филиалов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай»
1.1. Обеспечить выполнение Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 19 октября 2007 г. N 656. При подготовке предложений в органы власти и местного самоуправления:
1.1.1.Конкретизировать вносимые предложения, указывать сроки исполнения, исполнителей.
1.1.2.Усилить контроль за исполнением принятых документов, в ежемесячном режиме вносить предложения о рассмотрении исполнения ранее принятых решений.
1.1.3. В случае неисполнения предложений службы вносить предложения по исправлению ситуации, вплоть до внесения предложений об отстранении от работы лиц, допустивших невыполнение требований санитарного законодательства.
1.1.4. Доводить предложения службы Роспотребнадзора до сведения депутатского корпуса, глав сельских поселений
1.1.5. Усилить работу с главами муниципальных образований, руководителями учреждений социальной сферы, главными врачами ЛПУ, директорами школ по проведению муниципального, внутреннего контроля на подведомственных территориях и объектах.
1.1.6. Ввести в практику ежемесячное проведение совещаний с предпринимателями, руководителями учреждений социальной сферы по разъяснению требований санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей.
1.1.7. Не допускать проведение совещаний без принятия итоговых решений с установлением сроков исполнения, контроля за исполнением принимаемых решений.
1.1.8. Вносить предложения по принятию муниципальных программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, контролировать исполнение уже принятых программ.
1.1.9. Принимать активное участие в общественной жизни муниципальных образований.
1.2. Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай принимать участие в планерках министерств, ведомств с внесением конкретных предложений службы Роспотребнадзора.
1.3. Главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» на основании раздела VII Временного регламента взаимодействия Управления Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай», утвержденного совместным приказом № 108/100 от 09.10.2007
1.3.1. Обеспечить контроль выполнения документов, принимаемых Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай,
1.3.2. Обеспечить повышение персональной ответственности сотрудников ФГУЗ «ЦГиЭ в РА» вплоть до рассмотрения вопроса о соответствии замещаемой должности.
1.3.3. Провести аттестацию всех сотрудников ФГУЗ на знание норм ФЗ № 294, КоАП РФ необходимых при проведении проверки. Обязать ведущего юрисконсульта ФГУЗ, немедленно организовать работу по методическому обеспечению подразделений ФГУЗ, и изучению нормативно правовой базы необходимой для проведения мероприятий по контролю сотрудниками ФГУЗ. Срок: до 01.05.2011 г.
2. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай обеспечить дальнейшую реализацию Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
2.1. Обеспечить 100 % принятие мер по контролю за исполнением выданных предписаний об устранении нарушений, и привлечению лиц к ответственности по ст. 19.7. КоАП РФ.
2.2. Принять меры по адекватному применению норм КоАП РФ, применению ст.6.3. КоАП РФ. Процент составления протоколов по итогам 2-го квартала снизить до 22%.
2.3. Обеспечить строгое соблюдение норм 294-ФЗ при проведении и подготовке проверок, о каждом случае невозможности проведения плановой проверки сообщать в управление до подготовки распоряжения о проведении проверки с приложением материалов подтверждающих не возможность ее проведения.
2.4. При квалификации правонарушений применять специальные статьи КоАП РФ, анализировать акты проверок для правильной квалификации составов КоАП РФ.
2.5. Обеспечить вынесение представлений в рамках ст. 29.13 КоАП РФ, не менее 15 % от числа рассмотренных протоколов об административных правонарушениях.
2.6. Активизировать работу по привлечению к административной ответственности по ст. 19.7-5.1 КоАП РФ, не предоставление уведомления о начале отдельных видов предпринимательской деятельности.
2.7. При рассмотрении заявлений и поступающей информации о нарушениях, выявлении причинно-следственных связей о нарушениях при проведении проверок, каждый факт рассматривать на возможность проведения административного расследования. Внедрить в практику проведение административных расследований согласно процедуры, предусмотренной КоАП РФ.
2.8. При подготовке проектов распоряжений, вносить в перечень проверяемых нормативных правовых актов все нормативные правовые акты согласно вида деятельности осуществляемого проверяемым.
3. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, руководителям филиалов, заведующим отделениями филиалов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай»:
3.1. Совместно с органами управления образованием проанализировать материально-техническое состояние образовательных учреждений (школ, ДДУ), внести дополнения и изменения в согласованные планы-задания по неотложным мероприятиям. Срок: до 15.05.2011г
3.2. Требовать от управлений, отделов образований 100%-го выполнения планов-заданий.
3.3. Инициировать подготовку распорядительного документа муниципального образования «О подготовке школ к новому учебному году»,
«О подготовке и проведению летней оздоровительной кампании», где предусмотреть работу приемных комиссий, сроки выполнения планов-заданий, ответственность руководителей учреждений.
3.4. Принять меры к приостановлению деятельности ветхих школ в срок до 15.06.2011г.
3.5. Внести предложения в муниципальные образования по дополнению и изменению целевых программ и утверждению их в советах депутатов. Держать на контроле исполнение муниципальных целевых программ, направленных на улучшение материально-технической базы школ, планов мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния детских дошкольных учреждений.
3.6. Повысить качество подготовки информационно-аналитических материалов, проектов нормативных правовых и распорядительных документов муниципалитетов, осуществлять контроль за исполнением документов.
3.7. Рассмотреть вопрос организации питания на уровне муниципального образования, особое внимание обратить на устранение нарушений по поставкам продуктов, обеспечению контроля за организацией питания со стороны администраций учреждений, улучшению качества и полноценности питания детей. Срок: до 15.04.2011
3.8. По результатам анализа выявленных нарушений в школах (санэпидрежим и питание) предложить управлениям, отделам образований проведение дополнительного гигиенического обучения персонала детских учреждений.
3.9. Довести до сведения глав муниципальных образований информацию по подготовке летних оздоровительных учреждений с указанием проблем и предложением мер по устранению, с указанием сроков выполнения. Срок: до 30.04.2011
3.10. Провести на уровне отделов образований семинар-совещание с директорами школ по новым санитарным правилам и нормам по школам. Срок: до 01.06.2011г.
3.11. При проведении проверок повысить качество надзора за организацией учебного процесса в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
3.1.2. Проводить разъяснительную работу среди родителей о принципах рационального питания, о состоянии здоровья детей, о мерах по профилактике заболеваний, о привитии навыков здорового образа жизни.
4. Главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» Г.С. Архипову обеспечить реализацию Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также нормативных актов Роспотребнадзора, принятых для его исполнения
5. Информацию о выполнении настоящего Решения представлять в указанные сроки, по пунктам, где сроки не указаны, в ежемесячном режиме до 05 числа в организационный отдел ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» по факсу (38822)64651, по эл.почте: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .
6. Организационному отделу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай обеспечить сбор и обобщение сведений об исполнении настоящего Решения с ежемесячным представлением анализа выполнения решения коллегии до 10 числа каждого месяца.
7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя руководителя Романова М.С.
Руководитель Л.В. Щучинов
Секретарь Ю.Н. Иваницкая