13.02.2026

29 декабря 2025 года принят Федеральный закон, который вносит изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Новые правила начнут действовать с 1 марта 2026 года.

Закон дополнен новой статьей 9.1 «Особенности формирования туристского продукта». В ней уточняется, какие услуги обязательно должны входить в турпакет, чтобы он считался сформированным туроператором.

Что изменится для выездного туризма

Тур за границу будет считаться сформированным, если в него включены:

  • перевозка туриста из России в страну временного пребывания и (или) обратно;
  • размещение (проживание) в стране временного пребывания.

Что изменится для внутреннего и въездного туризма

Тур по России (для граждан РФ или иностранных туристов) будет считаться сформированным при наличии:

  • услуги по размещению на территории Российской Федерации;
  • как минимум одной дополнительной услуги.

К дополнительным услугам относятся:

  • перевозка любым видом транспорта;
  • услуги экскурсовода (гида);
  • услуги гида-переводчика;
  • услуги инструктора-проводника.

Если маршрут относится к категории повышенной сложности и требует специального сопровождения, в состав тура обязательно должна входить услуга инструктора-проводника.

Кроме того, туроператоры вправе включать в турпакет и другие услуги, если они предоставляются за общую цену по договору.

С полным текстом закона можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации: http://pravo.gov.ru/.